MEERVOUDIG RUIMTEGEBRUIK ENKELVOUDIG RECHT - Habiforum

ouds op het recht beroepen. Zijn belang wordt afgewogen tegen het belang van de
coalitie. Het belang van de benadeelde, die buiten de coalitie staat, wordt beschermd
door de wet. Het kan doorslaggevend zijn dat hij op de wet mocht rekenen,
en dan krijgt het legaliteitsbeginsel veel gewicht. Is dat minder doorslaggevend,
en krijgt dit beginsel dus minder gewicht, dan nog kunnen andere beginselen
deze benadeelde beschermen. Ook kan het zijn dat de coalitie wint. Dit is een innovatie
van het recht en ook precies de spanning die innovaties in de samenleving
nodig hebben. Tal van kwaliteitseisen, vastgelegd in rechtsnormen, prikkelen om
door middel van innovatie zo goed en efficiënt mogelijk aan die eisen te voldoen.
Zodra iemand het echter nog beter kan, en die eisen daaraan in de weg staan, mag
hij een beroep doen om die eisen opzij te zetten. Het recht kan zich vervolgens
daaraan weer aanpassen. Zo ontstaat een lerend systeem waarbij recht en innovatie
hand in hand gaan. Dat is waarvoor wij pleiten in dit boek. Het afweegbaar maken
van het recht zal dit lerende systeem in de hand werken.
LITERATUUR
Bekkers, V., Schaken op meerdere borden. Over procesmanagement en de ontwikkeling
van basisregistraties binnen de publieke sector, Management & Informatie,
nr. 3, pp. 23-34, 2002.
De Bruijn, J.A., G.R. Teisman, J.Edelenbos, W. Veenman, Meervoudig ruimtegebruik
en het management van meerstemmige processen. 15 voorbeelden in
perspectief van grillig procesverloop, ruime ambities en meerstemmige sturing
van meervoudige ruimtelijke ontwikkelingsprocessen, Lemma, Utrecht,
2004.
Van Doorn, K., E. Schippers (red.), Burgers, overheid & digitale debatten, handvatten
uit de praktijk, Eburon Publishers, Delft, 2003.
Van der Heijden, J., Meervoudig ruimtegebruik en het recht, in Nova Terra 3
(2003) no. 3, p. 13.
Scheltema, M., Publieke en private verantwoordelijkheid in een kennissamenleving,
in M.V.C. Aalders, M.N. Boeve, De werkelijkheid van het milieurecht, Kluwer,
Alphen a/d Rijn 2002, p. 6.
WRR, De toekomst van de nationale rechtsstaat, rapport 63, SDU Uitgevers, Den
Haag 2002.
176