Internationale benchmark capaciteit luchthavens - Kennisinstituut ...

Uit de tabel blijkt dat de capaciteitsbeperkende maatregelen
‘vliegpaden’ en ‘preferentieel baangebruik’ bij vrijwel alle luchthavens
worden ingezet. Dat is niet verwonderlijk omdat alle luchthavens in of
nabij dichtbevolkte gebieden liggen. Met deze maatregelen wordt de
overlast over de omwonenden enigszins verdeeld.
Van de luchthavens in de benchmark zijn er vier met een beperking van
het totaal aantal vliegbewegingen: Istanbul, Charleroi, Düsseldorf en
Luik. Daarnaast hebben de luchthavens van Londen (Heathrow,
Gatwick en Stansted), Manchester, Brussel en Parijs Charles de Gaulle
een restrictie op het aantal nachtelijke vliegbewegingen (zie hoofdstuk
4 voor meer informatie). Zürich kent een volledige nachtsluiting.
Wat baangebruik betreft kennen twee luchthavens beperkingen in de
richtingen waarin deze gebruikt kunnen worden. Op Londen Heathrow
geldt een vaste structuur van landende en startende vliegtuigen die
elke dag om vier uur ‘s middags wordt omgedraaid. Op deze manier
wordt de geluidsoverlast evenrediger over bewoners verdeeld.
Overigens wordt deze vaste structuur in de beleidsvoornemens
afgeschaft, waardoor meer capaciteit kan worden gecreëerd. Op
Schiphol kan de vijfde baan (Polderbaan) alleen voor starts naar en
landingen vanuit het noorden worden gebruikt en kan de
Aalsmeerbaan alleen voor starts naar en landingen vanuit het zuiden
worden gebruikt. ´s Nachts gelden nog meer beperkingen aan de
richtingen van het baangebruik en zijn sommige banen bovendien
gesloten. De nog aan te leggen vierde baan op Frankfurt zal alleen voor
landingen mogen worden gebruikt.
Bij de selectiviteitsmaatregelen valt op dat het financiële instrument van
geluidsgerelateerde heffingen het meest wordt toegepast. Bij achttien
luchthavens komen ze voor en bij elf ervan geldt bovendien nog een
verscherpt nachtregime. Het nachtregime per luchthaven varieert
overigens. Van de onderzochte luchthavens kennen Barcelona, Milaan
Malpensa en Istanbul geen extra beperkingen in de nacht. De overige
luchthavens kennen wel beperkingen voor de nacht die in duur kan
variëren van zes uur tot acht uur.
Op alle beschouwde luchthavens wordt het geluid van
vliegtuigpassages continu gemeten, veelal in enkele tientallen punten
rondom de luchthaven. Op tien luchthavens worden grenzen gesteld
aan het gemeten geluidsniveau van een passage (single event noise
levels): Brussel, Charles de Gaulle, Kopenhagen, Gatwick, Heathrow,
Stansted, Manchester, Zürich, Keulen en Luik. In alle gevallen bestaat
de limiet uit een enkele maximale waarde per meetpunt per passage,
die voor een nachtvlucht nog wat lager kan liggen dan voor een vlucht
overdag. In de praktijk is het aantal overtreders zeer gering: enkele
tienden van procenten van het aantal vliegbewegingen. De verklaring
hiervoor is dat de geluidslimieten zo hoog zijn gekozen dat het meest
lawaaiige vliegtuig van de home carrier er (net) geen last van heeft. De
lawaaibelasting wordt met dit systeem nauwelijks beïnlvoed (Sofreavia
& BIPE, 2004).
51