Volume 1 - Ministério do Esporte

prática lúdica, que contribuía para a educação e a saúde de seus praticantes e
como forma de lazer comunitário. Baseava-se na livre iniciativa da sociedade
civil, na poupança privada e na livre organização.
Aos poucos, as associações civis formadas para a prática do
esporte, os clubes, formaram entidades de organização para administrar e
promover suas competições: as ligas, federações e confederações. Inspiradas
no ideário olímpico então resgatado, tomaram o amadorismo como parâmetro
supostamente moralizador, que a par da exclusão dos pobres, dos negros e das
comunidades etnicamente dominadas, como os índios, formou uma estrutura
básica do desporto, em que a gestão profissional e a concretização do
resultado econômico em lucro são entendidos como disfunção.
No Brasil, fundamentado na premissa de que o desporto não era
uma atividade civil qualquer, mas possuía cunho patriótico, o Estado Novo
oficializou a estrutura historicamente formada por entidades privadas,
submetendo-as à disciplina intervencionista do Estado, exatamente como
fizera com os sindicatos. Esse corporativismo, superposto à exclusão da
gestão profissional e empresarial, deu lugar, no esporte, ao mesmo tipo de
cultura que nos sindicatos: oligarquização dos dirigentes, patrimonialismo e
uma relação paternalista com a administração pública, subsidiada pela
impunidade e pela falta de critério no investimento do dinheiro do
contribuinte.
Na segunda metade do Século XX, a exploração e a promoção de
eventos baseados no futebol praticado por atletas profissionais tornou-se
atividade econômica organizada e negocial de vulto. Ou seja, uma atividade
com características fáticas de ato comercial, como a venda de espetáculos e de