Volume 1 - Ministério do Esporte

No plano desportivo, surgiram, na mesma linha, as noções da
autonomia de organização e funcionamento das associações e entidades
desportivas dirigentes, bem como a destinação prioritária de recursos públicos
para a promoção do desporto educacional. Os princípios consagrados na
Constituição revelaram a gradual retirada do Estado das atividades
desportivas de alto rendimento, a serem apoiadas apenas em casos
específicos, e a entrega de sua exploração à iniciativa de pessoas físicas e
jurídicas.
Na verdade, algumas mudanças ocorridas, anteriormente, no
universo do futebol já permitiriam observar movimento do setor na direção
dessa renovada filosofia que se agregava ao desporto. A introdução da
publicidade estática nos estádios, em 1977, o uso de publicidade nos
uniformes dos times, a partir de 1983, e os contratos assinados pelos clubes
com a tevê para o início das transmissões dos jogos ao vivo, em 1987, já eram
resultado da constatação do esgotamento do modelo de gerência baseado na
tutela estatal e interesses pessoais.
Já no início da década de 80, a queda de público nos estádios
ante o desinteresse por jogos que reuniam times sem a menor expressão
esportiva, e a conseqüente baixa arrecadação das bilheterias, haviam levado
os clubes a vislumbrarem a venda de jogadores para o exterior como opção
única para o equilíbrio de suas contas. Embora a solução tenha servido para
atenuar a situação financeira de alguns grandes clubes, ainda que
momentaneamente, a ausência de craques nos campos de futebol, por sua vez,
afastava o público cada vez mais, o que tornava evidente a precariedade da
base de financiamento que sustentava o futebol brasileiro.