Volume 1 - Ministério do Esporte

1. APRESENTAÇÃO
Tenho a honra de submeter a esta Comissão Parlamentar de
Inquérito – RQS 497/00-SF, sob a forma de Relatório, o resultado do trabalho
realizado para investigação das associações brasileiras de futebol. Conclui-se,
dessa maneira, nos termos regimentais, a ingente tarefa desenvolvida pelos
Senhores Senadores, seus integrantes, para elucidação dos fatos determinados
que lhe deram origem, na verdade denúncias de ilícitos em que estariam
incorrendo entidades dirigentes e de prática da modalidade, além de
profissionais envolvidos com a atividade futebolística no País.
A responsabilidade se revelou imensa. Afinal, que outro fato
social, além do futebol, consegue desencadear paixões tão intensas e
universais? Que outra forma de lazer está tão impregnada no cotidiano de
nosso País quanto o futebol? Elemento de identidade nacional, forma de
expressão do povo brasileiro, o futebol constitui fenômeno de massa
inconteste, seja do ponto de vista sociológico, psicológico, ou esportivo.
Progressivamente, pelas ilimitadas possibilidades que abre em termos de
geração de emprego e renda, vem se consolidando, também, como item
importante da pauta econômica do País.
Toda essa riqueza magnífica não tem, no entanto, conseguido
florescer em sua plenitude. A realidade do futebol brasileiro, em constante
crise gerencial e financeira, evidencia a existência de disfunções em sua
estrutura e organização. Reclama, por isso mesmo, a identificação dos fatores
que impedem o desenvolvimento de sua capacidade sócioeconômica, bem
como a reflexão sobre caminhos que possibilitem a reversão dessa tendência.
Para tanto, esta Comissão Parlamentar de Inquérito dedicou-se ao exame
profundo dos arranjos e inter-relações que caracterizam suas unidades
constitutivas, bem como da natureza das relações existentes entre os atores
diretamente envolvidos na prática da modalidade.
A colaboração de diversos órgãos públicos, como o Ministério
Público, o Ministério da Justiça, o Ministério da Previdência e Assistência
Social, o Instituto Nacional de Seguro Social – INSS, o Conselho de Controle