Byggingareftirlitið - Skipulagsstofnun
Byggingareftirlitið - Skipulagsstofnun
Byggingareftirlitið - Skipulagsstofnun
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
9.04 Eru úrræði fullnægjandi?<br />
Nokkuð eru skiptar skoðanir meðal byggingarfulltrúa á því hvort þau úrræði sem<br />
byggingarreglugerð heimilar að beitt sé gagnvart brotum séu fullnægjandi.<br />
Eftirfarandi spurning var lögð fyrir þá vegna þessa:<br />
„Hafa byggingarfulltrúar fullnægjandi úrræði til að tryggja að ákvæðum<br />
byggingarreglugerðar sé framfylgt?“<br />
• Um 26% byggingarfulltrúa telja úrræðin ekki fullnægjandi.<br />
• Um 59% telja nægjanleg úrræði fyrir hendi í reglugerðinni en bæta yfirleitt við<br />
athugasemd um að þeim sé lítið beitt.<br />
• Um 15% svöruðu ekki.<br />
Eins og kemur fram hér að ofan telur meirihluti byggingarfulltrúa að nægileg<br />
úrræði séu fyrir hendi í byggingarreglugerð. Einnig kemur þar fram að þrátt fyrir<br />
að úrræði séu fyrir hendi þá sé þeim ekki beitt.<br />
Nánara álit er síðan birt hér að neðan. Samkvæmt því er það ekki skortur á<br />
úrræðum sem er vandamálið, fremur skortur á vilja til að beita þeim. Því breyti<br />
það litlu að fjölga úrræðum sem er síðan aldrei beitt.<br />
Megininntak svara:<br />
Skortur á vilja<br />
• „Ýmis ákvæði byggingarreglugerðarinnar eru nánast óvirk vegna skorts á<br />
pólitískum vilja til að framfylgja þeim.“<br />
• „Úrræðin eru flest fyrir hendi en í einhverjum tilvikum gætu embættin þurft<br />
meiri styrk til að framfylgja þeim. Sé sveitarstjórn ekki samstiga<br />
byggingarfulltrúa getur verið vandamál að framfylgja einstökum ákvæðum<br />
reglugerðarinnar.“<br />
• „Það væri jákvætt ef tæknileg störf, t.d. byggingareftirlit, væru tekin út úr<br />
pólitískum afskiptum byggingarnefnda.“<br />
Verklagsreglur/ leiðbeiningar<br />
• „Úrræði til að framfylgja ákvæðum byggingarreglugerðar eru fyrir hendi. Þau<br />
eru seinvirk og hugsanlega óljós. Eðlilegt er að fyrir hendi séu verklagsreglur<br />
varðandi það hvernig þeim sé best beitt.“<br />
• „Marka þarf betur og samræma, t.d. með leiðbeiningum, hvaða úrræði<br />
byggingarfulltrúar hafa og hvernig þeim er best beitt.“<br />
Frekari úrræði<br />
• „Það vantar viðurlög og úrræði kalli byggingarstjóri ekki til áfangaúttekta og<br />
lokaúttekta.“<br />
• „Það vantar t.d. sektarákvæði inn í reglugerð sem gætu virkað fælandi gegn<br />
óleyfisframkvæmdum, ítrekuðum og gerðum af ásetningi.“<br />
110