ByggingareftirlitiÃ° - Skipulagsstofnun

Recommendations

Info

Þrátt fyrir að meirihluti telji úrræðin fyrir hendi og þau fullnægjandi virðast nokkrir annmarkar á því að beita þeim. Mikill meirihluti telur því heppilegt að taka upp kerfi svipað og punktakerfið sem beitt er gagnvart umferðarbrotum,. þá helst gagnvart algengustu brotum byggingarstjóra og hönnuða. Hvað varðar vottun byggingarvöru er sá þáttur nokkuð fljótt afgreiddur því að vottunarmál eru í ólestri. Markaðseftirlit með byggingarvörum er óvirkt. Þekkingarleysi eða áhugaleysi á þeim málum virðist almennt. Nánar er vísað í kafla 9.0 Stjórnvaldsaðgerðir og kafla 10.0 Vottanir. 16
4.0 Byggingarnefndir/ byggingarfulltrúar 4.01 Samantekt Þessi kafli skýrslunnar fjallar almennt um starfsaðstöðu byggingarfulltrúans, samskipti við sveitarstjórn o.þ.h., einnig um skráningar og varðveislu gagna. Efni kaflans varðar því að mestu þá þætti sem fjallað er um í 6. til og með 9. grein byggingarreglugerðar. Fram kemur að mikill meirihluti byggingarfulltrúa starfar á vegum eins sveitarfélags. Jafnframt sinna þeir oftast bæði starfi skipulags- og byggingarfulltrúa. Embætti byggingarfulltrúa landsins eru mjög mismunandi að stærð og uppbyggingu. Starfsmenn eru allt frá því að vera einn í hlutastarfi upp í það að nálgast 25 þar sem starfsmenn eru flestir. Eðlilega er því starfsaðstaða mjög misjöfn. Það er samhljóða mat allra byggingarfulltrúa að samskipti við skipulags- og byggingarnefndir svo og við sveitarstjórnir eru almennt góð. Sumir hverjir viðurkenna þó að fyrir komi að þeir telji sveitarstjórnir gangi fulllangt í sinni afgreiðslu. Eitthvað virðist vera um að byggjendur reyni að þrýsta á um að afgreiðslu byggingarleyfis sé flýtt, einnig eru dæmi þess að einstaka hönnuðir reyni að fá athugasemdum byggingarfulltrúa við hönnunargögn hnekkt með því að leita til sveitarstjórna. Um 70% byggingarfulltrúa hefur verið veitt umboð sveitarstjórna til útgáfu byggingarleyfis sbr. grein 8.6 í byggingarreglugerð. Nálægt helmingur þess hóps hefur umboð til útgáfu byggingarleyfis vegna breytinga og annarra smærri verka. Hinn helmingurinn hefur mun umfangsmeiri heimild, eða nánast ótakmarkað umboð til útgáfu byggingarleyfis, sé mannvirki innan ákvæða skipulags. Byggingarfulltrúar kalla eftir umsögnum sérfróðra aðila, s.s. slökkviliðsstjóra og heilbrigðiseftirlits á mismunandi hátt. Aðferðir við skráningu og varðveislu gagna eru mismunandi. Túlkun á því hvað ber að skrá að lágmarki og hvernig er ekki samræmd. Meirihluti byggingarfulltrúa telur þörf á að stjórnvöld veiti embættunum aukinn stuðning. Þá með það að markmiði að tryggja að afgreiðslur allra embætta séu framkvæmdar á samræmdan hátt. Bent er á þörf fyrir námskeið, einnig handbækur, eyðublöð gátlista o.fl. svo og almennar leiðbeiningar. Talið er æskilegt að byggingarfulltrúar hafi ákveðna tengiliði hjá stjórnvaldsstofnunum svo og hjá öðrum opinberum eftirlitsstofnunum. Hluti byggingarfulltrúa telur heppilegt að skráningarkerfi séu samræmd og jafnvel að fyrir hendi sé miðlægur gagnagrunnur. Tekið skal fram að ekki liggur fyrir hvort slíkt álit sé stutt af meirihluta. Þar sem fjallað er um þörf fyrir stuðning við embættin hér að framan skal tekið fram að hluti byggingarfulltrúa telur ekki þörf slíkrar aðstoðar af hálfu stjórnvalda nema þá helst fyrir byrjendur í starfi. 17
Page 3 and 4: Byggingareftirlitið Könnun á st
Page 5 and 6: Efnisyfirlit 1.0 Inngangur ........
Page 7 and 8: 6.21 Aukin úrræði vegna vandamá
Page 9 and 10: 1.0 Inngangur 1.01 Gagnasöfnun Kö
Page 11 and 12: 2.0 Niðurstöður Könnun sú sem
Page 13 and 14: Talin er þörf á að byggingarstj
Page 15 and 16: 3.0 Yfirlit 3.01 Starfsaðstaða Em
Page 17 and 18: 3.03 Hönnunargögn Það er á ver
Page 19: til úttekta. Um 45% telja það st
Page 23 and 24: Algengt Algengt er er að verktakar
Page 25 and 26: 4.06 Sérstakt umboð Hér til hli
Page 27 and 28: Ekki virðist um það að ræða a
Page 29 and 30: 4.10 Varðveisla skjala Talsvert er
Page 31 and 32: 4.12 Leiðbeiningar/ ráðgjöf til
Page 33 and 34: 4.14 Sérstakar athugasemdir Gefinn
Page 35 and 36: 5.0 Byggingarleyfi 5.01 Samantekt.
Page 37 and 38: Annars vegar er umsækjanda því a
Page 39 and 40: 5.05 Undanþága frá byggingarleyf
Page 41 and 42: 5.07 Er gildistími byggingarleyfis
Page 43 and 44: 5.09 Breyting á útgáfu byggingar
Page 45 and 46: 5.12 Úrræði til að stöðva fra
Page 47: 5.14 Niðurstöður Nokkuð virðis
Page 50 and 51: 6.02 Yfirferð hönnunargagna Það
Page 52 and 53: • „Hefur verið þannig að hö
Page 54 and 55: 6.05 Samræmi við gildandi deilisk
Page 56 and 57: 6.07 Stærðir uppdrátta Stærð u
Page 58 and 59: 6.11 Áritun samræmishönnuðar A
Page 60 and 61: Myndritið hér að framan sýnir a
Page 62 and 63: 6.14 Byggingarfulltrúa afhentir ú
Page 64 and 65: 6.16 Ákvörðun um skil uppdrátta
Page 66 and 67: Fremsta súla þess myndritsins sem
Page 68 and 69: 6.18 Gæði hönnunargagna Bygginga
Page 70 and 71:
6.20 Berast hönnunargögn nægjanl
Page 72 and 73:
6.22 Vandamál í samskiptum við h
Page 74 and 75:
6.23 Leiðbeiningar fyrir byggjendu
Page 76 and 77:
6.25 Breyting á reglugerð varðan
Page 78 and 79:
• „Gögn eru oft með þannig l
Page 81 and 82:
7.0 Byggingarstjórar og iðnmeista
Page 83 and 84:
Vegna fjarvinnslu • „Vandamál
Page 85 and 86:
B - Blikksmíðameistarinn Meirihlu
Page 87 and 88:
7.04 Breyting á hlutverki/störfum
Page 89 and 90:
7.06 Vanefndir/ vanhæfni byggingar
Page 91 and 92:
7.08 Er þörf leiðbeininga eða a
Page 93:
7.11 Niðurstöður Í kaflanum sem
Page 96 and 97:
8.02 Áfangaúttektir Byggingarregl
Page 98 and 99:
8.03 Ekki kallað til úttektar Þe
Page 100 and 101:
8.05 Álagsprófanir Vegna álagspr
Page 102 and 103:
8.07 Aðkeyptir verktakar Eins og
Page 104 and 105:
• „Full ástæða er til að fj
Page 106 and 107:
8.10 Vandamál vegna samskipta við
Page 108 and 109:
8.12 Er heppilegt að embættin rá
Page 110 and 111:
8.14 Niðurstöður Almennt virðis
Page 112 and 113:
9.02 Aðstoð vegna stjórnvaldsúr
Page 114 and 115:
9.04 Eru úrræði fullnægjandi? N
Page 116 and 117:
9.06 Hverju þarf helst að breyta
Page 118 and 119:
9.08 Niðurstöður Byggingarfulltr
Page 120 and 121:
En nánari afstaða til þess hvort
Page 122 and 123:
10.04 Niðurstöður. Vottunarmál
Page 124:
Nefnd voru nokkur dæmi um vel þek
show all

ByggingareftirlitiÃ° - Skipulagsstofnun

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?