ByggingareftirlitiÃ° - Skipulagsstofnun

Recommendations

Info

9.04 Eru úrræði fullnægjandi? Nokkuð eru skiptar skoðanir meðal byggingarfulltrúa á því hvort þau úrræði sem byggingarreglugerð heimilar að beitt sé gagnvart brotum séu fullnægjandi. Eftirfarandi spurning var lögð fyrir þá vegna þessa: „Hafa byggingarfulltrúar fullnægjandi úrræði til að tryggja að ákvæðum byggingarreglugerðar sé framfylgt?“ • Um 26% byggingarfulltrúa telja úrræðin ekki fullnægjandi. • Um 59% telja nægjanleg úrræði fyrir hendi í reglugerðinni en bæta yfirleitt við athugasemd um að þeim sé lítið beitt. • Um 15% svöruðu ekki. Eins og kemur fram hér að ofan telur meirihluti byggingarfulltrúa að nægileg úrræði séu fyrir hendi í byggingarreglugerð. Einnig kemur þar fram að þrátt fyrir að úrræði séu fyrir hendi þá sé þeim ekki beitt. Nánara álit er síðan birt hér að neðan. Samkvæmt því er það ekki skortur á úrræðum sem er vandamálið, fremur skortur á vilja til að beita þeim. Því breyti það litlu að fjölga úrræðum sem er síðan aldrei beitt. Megininntak svara: Skortur á vilja • „Ýmis ákvæði byggingarreglugerðarinnar eru nánast óvirk vegna skorts á pólitískum vilja til að framfylgja þeim.“ • „Úrræðin eru flest fyrir hendi en í einhverjum tilvikum gætu embættin þurft meiri styrk til að framfylgja þeim. Sé sveitarstjórn ekki samstiga byggingarfulltrúa getur verið vandamál að framfylgja einstökum ákvæðum reglugerðarinnar.“ • „Það væri jákvætt ef tæknileg störf, t.d. byggingareftirlit, væru tekin út úr pólitískum afskiptum byggingarnefnda.“ Verklagsreglur/ leiðbeiningar • „Úrræði til að framfylgja ákvæðum byggingarreglugerðar eru fyrir hendi. Þau eru seinvirk og hugsanlega óljós. Eðlilegt er að fyrir hendi séu verklagsreglur varðandi það hvernig þeim sé best beitt.“ • „Marka þarf betur og samræma, t.d. með leiðbeiningum, hvaða úrræði byggingarfulltrúar hafa og hvernig þeim er best beitt.“ Frekari úrræði • „Það vantar viðurlög og úrræði kalli byggingarstjóri ekki til áfangaúttekta og lokaúttekta.“ • „Það vantar t.d. sektarákvæði inn í reglugerð sem gætu virkað fælandi gegn óleyfisframkvæmdum, ítrekuðum og gerðum af ásetningi.“ 110
9.05 Þarf að breyta eða skerpa á einhverjum úrræðum? Eftirfarandi spurning var lögð fyrir byggingarfulltrúa: Þarf að breyta eða skerpa rpa á einhverjum úrræðum gagnvart brotum? brotum Spurningin Spurningin er nátengd nátengd inntaki spurningarinnar spurningarinnar í greininni á undan enda svör nokkuð nokkuð samhljóða, samhljóða, eða eða í í þá þá veru veru að úrræði séu yfirleitt fyrir hendi en kerfið þungt og og hægfara. Einnig er hugsanlegt að mönnum sé ekki ljóst hvernig beri að beita þessum úrræðum. Megininntak svara: Þungt kerfi og hægvirkt • „Það Það þarf engu að breyta, aðallega þarf að framfylgja reglugerðinni, reglugerðinni nýta heimildir til viðurlaga og skilgreina frekar tímafresti. Ákvæðin kvæðin eru í lagi en kerfið er of þungt í vöfum og of hægvirkt.“ Skerpa á ákvæðum • „Það þarf að skerpa á ákvæðum um úttektir og lokaúttektir. Það vantar viðurlög og úrræði kalli byggingarstjóri ekki til úttekta. Síðan vantar verklagsreglur, t.d. varðandi það hvernig á að stöðva framkvæmdir.“ framkvæmdir Telur þú að byggingarfulltrúar þurfi úrræði umfram þau sem þeir hafa í dag vegna byggjenda eða húseigenda sem virða ekki ákvæði reglugerðarinnar um byggingar byggingarleyfi? Já 53% Nei 38% • „Það þarf hentugri úrræði þegar flutt hefur verið inn í ósamþykktar íbúðir. Einnig vantar úrræði sem hægt hægt er að beita þegar sveitarfélagið sjálft brýtur lög og reglur.“ Byggingarstjórar/ hönnuð hönnuðir • „Það þarf að skýra eða skilgreina betur í hverju brot hönnuða og byggingarstjóra er r fólgið og eins hvaða úrræðum ber að beita og hvenær. . Slíkar aðgerðir yrðu síðan að vera eins hjá öllum embættum.“ embættum • „Tel „Tel ekki að það þurfi almennt almennt breytingar breytingar gagnvart gagnvart þvingunarúrræðum. þvingunarúrræðum. Hins Hins vegar vegar þarf þarf að að taka taka sérstaklega fyrir fyrir meðhöndlun meðhöndlun á á brotum brotum byggingarstjóra byggingarstjóra þannig annig að þau þau verði fljótvirkari. fljótvirkari. Velta má má fyrir fyrir sér sér t.d. t.d. sektum fyrir fyrir tiltekin tiltekin brot áður en kemur að áminn áminningu og afskiptum ráðherra.“ Svara ekki 9%
Page 3 and 4:
Byggingareftirlitið Könnun á st
Page 5 and 6:
Efnisyfirlit 1.0 Inngangur ........
Page 7 and 8:
6.21 Aukin úrræði vegna vandamá
Page 9 and 10:
1.0 Inngangur 1.01 Gagnasöfnun Kö
Page 11 and 12:
2.0 Niðurstöður Könnun sú sem
Page 13 and 14:
Talin er þörf á að byggingarstj
Page 15 and 16:
3.0 Yfirlit 3.01 Starfsaðstaða Em
Page 17 and 18:
3.03 Hönnunargögn Það er á ver
Page 19 and 20:
til úttekta. Um 45% telja það st
Page 21 and 22:
4.0 Byggingarnefndir/ byggingarfull
Page 23 and 24:
Algengt Algengt er er að verktakar
Page 25 and 26:
4.06 Sérstakt umboð Hér til hli
Page 27 and 28:
Ekki virðist um það að ræða a
Page 29 and 30:
4.10 Varðveisla skjala Talsvert er
Page 31 and 32:
4.12 Leiðbeiningar/ ráðgjöf til
Page 33 and 34:
4.14 Sérstakar athugasemdir Gefinn
Page 35 and 36:
5.0 Byggingarleyfi 5.01 Samantekt.
Page 37 and 38:
Annars vegar er umsækjanda því a
Page 39 and 40:
5.05 Undanþága frá byggingarleyf
Page 41 and 42:
5.07 Er gildistími byggingarleyfis
Page 43 and 44:
5.09 Breyting á útgáfu byggingar
Page 45 and 46:
5.12 Úrræði til að stöðva fra
Page 47:
5.14 Niðurstöður Nokkuð virðis
Page 50 and 51:
6.02 Yfirferð hönnunargagna Það
Page 52 and 53:
• „Hefur verið þannig að hö
Page 54 and 55:
6.05 Samræmi við gildandi deilisk
Page 56 and 57:
6.07 Stærðir uppdrátta Stærð u
Page 58 and 59:
6.11 Áritun samræmishönnuðar A
Page 60 and 61:
Myndritið hér að framan sýnir a
Page 62 and 63:
6.14 Byggingarfulltrúa afhentir ú
Page 64 and 65: 6.16 Ákvörðun um skil uppdrátta
Page 66 and 67: Fremsta súla þess myndritsins sem
Page 68 and 69: 6.18 Gæði hönnunargagna Bygginga
Page 70 and 71: 6.20 Berast hönnunargögn nægjanl
Page 72 and 73: 6.22 Vandamál í samskiptum við h
Page 74 and 75: 6.23 Leiðbeiningar fyrir byggjendu
Page 76 and 77: 6.25 Breyting á reglugerð varðan
Page 78 and 79: • „Gögn eru oft með þannig l
Page 81 and 82: 7.0 Byggingarstjórar og iðnmeista
Page 83 and 84: Vegna fjarvinnslu • „Vandamál
Page 85 and 86: B - Blikksmíðameistarinn Meirihlu
Page 87 and 88: 7.04 Breyting á hlutverki/störfum
Page 89 and 90: 7.06 Vanefndir/ vanhæfni byggingar
Page 91 and 92: 7.08 Er þörf leiðbeininga eða a
Page 93: 7.11 Niðurstöður Í kaflanum sem
Page 96 and 97: 8.02 Áfangaúttektir Byggingarregl
Page 98 and 99: 8.03 Ekki kallað til úttektar Þe
Page 100 and 101: 8.05 Álagsprófanir Vegna álagspr
Page 102 and 103: 8.07 Aðkeyptir verktakar Eins og
Page 104 and 105: • „Full ástæða er til að fj
Page 106 and 107: 8.10 Vandamál vegna samskipta við
Page 108 and 109: 8.12 Er heppilegt að embættin rá
Page 110 and 111: 8.14 Niðurstöður Almennt virðis
Page 112 and 113: 9.02 Aðstoð vegna stjórnvaldsúr
Page 116 and 117: 9.06 Hverju þarf helst að breyta
Page 118 and 119: 9.08 Niðurstöður Byggingarfulltr
Page 120 and 121: En nánari afstaða til þess hvort
Page 122 and 123: 10.04 Niðurstöður. Vottunarmál
Page 124: Nefnd voru nokkur dæmi um vel þek
show all

ByggingareftirlitiÃ° - Skipulagsstofnun

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?