Ремни безопасности и детские удерживающие устройства

Ремни безопасности и детские удерживающие устройства: руководство по безопасности дорожного движения для руководителей и специалистовКОНКРЕТНЫЙ ПРИМЕР: Стратегия проведения кампании поиспользованию ремней безопасности, Соединенные ШтатыПервая официальная кампания правоприменения(первичный закон) в Соединенных Штатах былапроведена в 80-х годах в Эльмире, Нью-Йорк. Подход,который был использован в этом округе, вдальнейшем стал моделью для других кампаний встране. Уильямс и др. (2000 г.) отметили успех этойкампании, в результате которой уровень использованияремней безопасности увеличился с 49 до80%. Однако, кампания правоприменения не поддерживалась,и уровень упал до 69%.В 1997 году Национальная администрация побезопасности дорожного движения (NHTSA) выступилаинициатором кампании по общественномуздравоохранению и безопасности “Пристегнись,Америка”, направленной на расширение использованияремней безопасности по всей стране. Этакампания, которая сейчас проходит под девизом“Пристегнись или тебя оштрафуют” – “Click It orTicket”, который по-английски звучит в рифму, былапостроена вокруг стратегии из четырех пунктов,которая по‐прежнему лежит в основе кампанийNHTSA (14). Показатели использования ремнейбезопасности выросли с 61% в 1996 г. до 82% в2005 г.Пункт 1: Прочная законодательная базаКрайне важное значение имеет принятие первичныхзаконов об использовании ремнейбезопасности, обеспеченных правовой санкцией,и заполнение всех лакун в законодательстве обезопасности пассажиров-детей во всех штатах.Полицейские должны иметь возможность констатироватьфакт серьезного нарушения во всех случаяхнесоблюдения положений о ремнях безопасности,независимо от совершения водителем каких-либодругих нарушений правил дорожного движения.Законы о безопасности пассажиров-детей должныраспространяться на всех детей в возрасте до 16лет на всех сиденьях.Пункт 2: Создание государственно-частных партнерствна местном уровне, уровне штатов илифедеральном уровнеЗадача расширения использования ремнейбезопасности является слишком сложной, чтобыкакое-либо одно ведомство или учреждениемогли решить ее в одиночку. Однако совместнымиусилиями можно будет достигнуть в стране болеевысоких показателей за счет более строгих законов,правоприменения, имеющего повышеннуюзаметность, а также просвещения и информированияобщественности. Партнерства или коалицииспособны задавать тон в общине, на рабочих местахили в организациях, а СМИ могут распространятьидею о том, что надлежащее использование ремнейбезопасности и детских систем безопасностиабсолютно необходимо для здоровья и благосостояниясемей и других членов общества.Пункт 3: Осуществление активного, демонстративногоправопримененияКак показал опыт, после принятия законов оремнях безопасности, показатели использованияремней безопасности быстро возрастают. Однакопри отсутствии активного и систематическогоправоприменения с высоким демонстративнымэффектом, вскоре эти показатели снова начинаютпадать. Контроль за исполнением законов о ремняхбезопасности, равно как и соблюдением другихправил дорожного движения (проезд на красныйсвет, превышение дозволенной скорости и т.д.),должен быть демонстративным. Наряду с расширениемиспользования ремней безопасностии уменьшением дорожного травматизма, мерыпо такому демонстративному правоприменениюприводят к ощутимому снижению преступности(одна треть уголовных задержаний производитсяво время остановки водителей для проверки)Пункт 4: Расширение эффективной деятельностипо просвещению общественностиКрайне важное значение имеет просвещение общественностипо поводу преимуществ использованияремней безопасности и безопасных автокреселдля детей. Просвещение общественности можетвключать в себя широкий набор видов деятельности,включая правоприменительные рейды,пропагандистские мероприятия и инициативына базе общин. Они наиболее эффективны, когдаони хорошо спланированы и скоординированы ипостроены вокруг какого-либо простого девиза,который многократно повторяется в различныхвариациях.4. Разработка и реализация мероприятий123