Ремни безопасности и детские удерживающие устройства

5. Оценка программыРаздел с подробным описанием способов измерения коэффициентовиспользования ремней безопасности включен в Главу 2.5.2.4 Проведение экономической оценки программыИногда, чтобы продемонстрировать экономическую отдачу проекта иливозможную экономию государственных средств благодаря инвестициямв деятельность по предотвращению, может понадобиться проведениеэкономической оценки. Экономическая оценка призвана дать ответ на вопросо том, какое из двух мероприятий позволяет получить более эффективнуюотдачу на вкладываемые ресурсы. Иными словами, будет ли вложение суммыв Х долл. США в программу А более эффективным, чем вложение этой жесуммы в программу Б. Очевидно, что для ответа на этот вопроса необходимо,как минимум, два варианта (иногда сравнение производится с вариантом“ничегонеделанья” или сохранения положения неизменным).Экономическая оценка основывается на сравнении альтернатив по ихзатратности и последствиям (20). Термин «последствия» используется здесьдля обозначения результата, имеющего стоимостное выражение. Можнопроводить различные формы экономической оценки, различающиеся пообъему исследования, т.е. по числу переменных, включенных в анализ. Важноучитывать, что каждая форма экономической оценки обычно влечет за собойпринятие ряда исходных посылок; ответственные за принятие решений лицадолжны понимать это обстоятельство, чтобы правильно использовать данныеподобных исследований.У всех форм экономической есть одно общее: они сопряжены с измерениемзатрат. Затраты обычно включают в себя, хотя бы частично, прямые расходы– ресурсы, необходимые для проведения программы (к примеру, стоимостьоборудования, оплата персонала, расходные материалы). Однако в принципемогут учитываться и другие затраты, например расходы, понесенныепациентами, лицами, обеспечивающими уход, окружающими людьми. Крометого, могут учитываться и вмененные издержки и экономия расходов; кпримеру, результатом программы может быть уменьшение числа людей,попавших в больницу, и сэкономленные тем самым средства могут приниматьсяв расчет. В общем и целом, выбор типа затрат зависит от избранной перспективыи характера проблемы, на решение которой выделяется финансирование.Методы, используемые в экономической оценкеНаиболее общей формой экономической оценки является анализзатратоэффективности (CEA). Соотнесение общих затрат на программыс определенным результатом дает нам коэффициент затратоэффективности(к примеру, удельные затраты на спасенную жизнь, затраты на спасенныйгод жизни человека или затраты на предотвращенную травму). При182