Ремни безопасности и детские удерживающие устройства

4. Разработка и реализация мероприятийКОНКРЕТНЫЙ ПРИМЕР: Кампания «Давайте бороться за жизнь», пропагандирующаяиспользование ремней безопасности в АргентинеКампания “Luchemos por la Vida” («Давайте боротьсяза жизнь») была основана в 1990 г. для содействияприменению ремней безопасности в Аргентине.Перед началом проведения кампании по пропагандеиспользования ремней безопасности вБуэнос-Айресе был проведен на базе систематическихнаблюдений анализ реального уровняиспользования ремней безопасности водителямии передними пассажирами, а затем регулярныеобследования такого рода проводились на ежегоднойоснове. Наблюдения велись в различныхместах города в дневное и ночное время, в выходныеи рабочие дни и для транспортных средствразличных типов. В каждом случае обследовалосьне менее 4000 транспортных средств. По даннымнаблюдений, в ноябре 1990 г. ремнями безопасностибыли пристегнуты только 0,2% водителей ипассажиров.В марте 1992 г., после проведения первой незамысловатойкампании по радио и телевидениюуровень использования ремней безопасностивырос до 3,1% для водителей и 2,2% – для пассажировна передних сидениях.В июле 1992 г., после принятия закона об обязательномиспользовании ремней безопасности напередних и задних сиденьях, уровень их использованиявырос до 32% без каких бы то ни быломер по правоприменению. Однако воздействиеэтого законодательства оказалось недолговечнымиз-за полного отсутствия правоприменительнойдеятельности. К июлю 1995 г. только 13% водителейи 11% пассажиров передних сидений пристегивалисьремнями безопасности. Новый закон и новаякампания вновь повысили этот показатель до 32%для водителей и 30% для пассажиров на переднихсиденьях в апреле 1996 г., но ввиду отсутствияправоприменительной практики они вновь упалинамного ниже 20%.В мае 1999 г. организаторы “Luchemos por laVida” инициировали новую кампанию,“Спасем1100 жизней благодаря использованию ремнейбезопасности”. Это кампания широко пользоваласьуслугами радио и телевидения в соответствиисо своими целями для развенчания мифов изаблуждений большинства населения по поводуиспользования ремней безопасности и распространялаинформацию о последствиях аварийдля не пристегнутых ремнями пассажиров. Людейтакже побуждали писать президенту, губернаторами городским главам, подчеркивая их ответственностьза ежегодную потерю 1100 жизней из-заотсутствия контроля за использованием ремнейбезопасности. Широко использовалась наружнаяреклама на обочинах дорог и пунктах взиманиядорожной платы. Стимулирующую роль в ходекампании сыграла и получившая широкую огласкуавария, в которой бывший президент страны былвыброшен из своего автомобиля и едва не погиб.Уровень использования вырос до 27% в ноябре1999 г., но, как это уже отмечалось ранее, вновьпостепенно упал до 22% в июне 2004 года.В результате кампании и лоббирования властейв октябре 2004 г. в Буэнос-Айресе была начатаправоприменительная деятельность, включавшаяв себя информирование и решительные действияполиции. Ее результаты оценивались организацией“Luchemos por la Vida” и к концу первой неделипоказатели составили 86% для водителей и 83%для пассажиров на передних сиденьях. Как показалопрос водителей, 98% считали ремни безопасностиполезными в случае аварии, а 81% соглашалисьс необходимостью контроля за соблюдениемзаконодательства.Хотя правоприменительная деятельность неносила устойчивого характера, показатели использованияв марте 2005 r. все еще превышали 75%.Организация “Luchemos por la Vida” относит этона счет продолжавшихся в течение длительноговремени кампаний по повышению информированности,которые позволили сделать изменениеповедения, вызванное правоприменительнойкампанией, постоянным и привычным (16).134