Miljø- og samfundsøkonomisk vurdering af ... - Miljøstyrelsen

Økonomivurdering - hele scenarier
Velfærdsøkonomi
De velfærdsøkonomiske omkostninger for basisscenariet er højere end for flertallet af de andre
scenarier (se figur D). Dette skyldes primært høje indsamlingsomkostninger til basisscenariets 52
årlige tømninger af restaffald for alle husstandstyper. Dette indsamlingsmønster er typisk i
kommuner uden særskilt husstandsindsamling af kildesorterede, genanvendelige materialer 9 . De
øvrige scenarier har 26 årlige tømninger af enfamilieboligernes restaffald (for visse scenarier inkl.
kildesorteret organisk dagrenovation) samt i de fleste tilfælde yderligere 13 årlige tømninger af en
beholder til de tørre affaldsfraktioner. Scenarierne med optisk posesortering har i alt 26 årlige
tømninger af enfamilieboligers dagrenovation.
1.400
1.200
1.000
1.282
1.085
1.049
1.249
1.325
1.290
1.180
1.241
1.024
989
1.060
1.025
971
kr/indsamlet ton
800
600
400
200
0
1 2A 2F 2Z 3A 3F 3Z 4 5A 5F 6A 6F 7
Figur D
Velfærdsøkonomiske omkostninger (kr./ton indsamlet affald) for ét blandet opland.
Scenarierne med øget genanvendelse fordeler sig omkostningsmæssigt i 2 grupper, når der tages
hensyn til beregningsusikkerheden. Den velfærdsøkonomisk mest fordelagtige gruppe udgøres af
scenarie 7 (som er det billigste af alle scenarier inklusiv basisscenariet) samt scenarierne 2A, 2F, 5
og 6. Scenarierne 2z, 3A, 3F, 3Z og 4 er sammen med scenarie 1 (basisscenariet) alle noget dyrere.
De høje omkostninger for scenarierne 3A, 3F og 4 skyldes valg af 4-kammerbeholder hos
enfamilieboliger til indsamling af mange kildesorterede materialer. Ved at reducere
tømningsfrekvensen yderligere eller ved at benytte to stk. mere pladskrævende 2-rumsbeholdere
kan omkostningerne komme på niveau med den billigste gruppe og lavere end basisscenariet. For
scenarie 2Z og 3Z er de relativt høje omkostninger knyttet til det optiske posesorteringsanlæg, som
dog giver mulighed for at reducere omkostningerne ved indsamlingen fra enfamilieboliger men ikke
fra etageboliger, og omkostningerne for det blandede opland bliver derfor samlet set højere 10 .
9
Hvis en kommuner kun har 26 årlige tømninger af en større beholder med hele enfamilieboligens
dagrenovation (dvs. et driftsøkonomisk mere optimeret indsamlingssystem), så ville et tilsvarende basisscenarie
isoleret set være ca. 300 kr./ton indsamlet affald billigere end basisscenariet i denne rapport og dermed
omkostningsmæssigt sammenligneligt med scenarie 7. Det skal dog bemærkes, at uanset om basisscenariet har
26 eller 52 årlige tømninger, så vil scenariet ikke kunne opfylde kravet i EU's affaldsdirektiv om gennemsnitlig
mindst 50 % genanvendelse af husholdningernes affaldsfraktioner papir, metal, plast og glas (under de givne
forudsætninger om husstandenes affaldsproduktion og indsamlingseffektivitet).
10
I den økonomiske analyse er generelt ikke værdisat andre fordele, som f.eks. evt. øget bekvemmelighed,
yderligere muligheder for forbedret indsamlingseffektivitet, for udsortering af flere affaldsfraktioner eller for
billigere indsamling hos etageboliger.
Miljø- og samfundsøkonomisk vurdering af muligheder for øget genanvendelse af papir, pap, plast, metal og organisk affald fra
dagrenovation
15