Miljø- og samfundsøkonomisk vurdering af ... - Miljøstyrelsen
Miljø- og samfundsøkonomisk vurdering af ... - Miljøstyrelsen
Miljø- og samfundsøkonomisk vurdering af ... - Miljøstyrelsen
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
1.2. Formål<br />
Det overordnede formål med projektet er at belyse miljømæssige <strong>og</strong> samfundsøkonomiske forhold<br />
for at øge genanvendelse/materialenyttiggørelsen for de <strong>af</strong>faldsfraktioner i den del <strong>af</strong><br />
dagrenovation, som i dag forbrændes.<br />
For at kunne vurdere dette, skal det i projektet <strong>af</strong>klares, om en række skitserede<br />
indsamlingsordninger <strong>og</strong> behandlingsteknol<strong>og</strong>ier kan øge genanvendelse <strong>af</strong> forskellige fraktioner i<br />
dansk dagrenovation på en samfundsøkonomisk effektiv måde.<br />
Projektet skal derfor opgøre miljøkonsekvenserne <strong>og</strong> de samlede samfundsøkonomiske<br />
konsekvenser for en række forskellige scenarier for øget genanvendelse <strong>af</strong> dagrenovation.<br />
Miljøkonsekvenserne skal opgøres på basis <strong>af</strong> en livscyklus<strong>vurdering</strong> (LCA), mens de<br />
samfundsøkonomiske konsekvenser skal opgøres ud fra budget- <strong>og</strong> velfærdsøkonomiske<br />
<strong>vurdering</strong>er. Miljøkonsekvenserne er jf. udbudsmaterialet defineret ud fra en international<br />
<strong>af</strong>grænsning. 27<br />
Som supplerende resultatet vil projektet give indsigt i, hvordan yderligere implementering <strong>af</strong> kendte<br />
indsamlingsordninger <strong>og</strong> behandlingsteknol<strong>og</strong>ier kan være med til at understøtte intentionerne i de<br />
europæiske strategier <strong>og</strong> planer om fokus på øget materialegenanvendelse.<br />
1.3. Reviewproces<br />
Miljøstyrelsen har ønsket en relativt omfattende reviewproces <strong>af</strong> projektet. Den gennemførte<br />
reviewproces bestod <strong>af</strong> 4 trin fordelt over hele projektforløbet <strong>og</strong> var opdelt i hhv. LCA <strong>og</strong><br />
samfundsøkonomi.<br />
Trin 1 indeholdt en gennemgang <strong>af</strong> formål <strong>og</strong> <strong>af</strong>grænsning, herunder valg <strong>af</strong> databaser <strong>og</strong><br />
beskrivelse <strong>af</strong> scenarier.<br />
Trin 2 blev gennemført i forbindelse med <strong>af</strong>slutning <strong>af</strong> dataindsamling, herunder valg <strong>af</strong><br />
følsomhedsanalyser.<br />
Trin 3 indeholdt en gennemgang <strong>af</strong> 1. udkast til rapport, mens trin 4 var en gennemgang <strong>af</strong> den<br />
endelige rapport efter tilretning <strong>af</strong> rapporten ud fra <strong>af</strong> review kommentarerne i trin 3.<br />
Ved hvert trin i reviewprocessen fremsendte projektgruppen materiale til reviewer, der herefter<br />
returnerede kommentarer til Miljøstyrelsen <strong>og</strong> projektgruppen. Projektgruppen svarede på review<br />
med et kort notat, der blev drøftet med Miljøstyrelsen. De punkter, som der var enighed om at rette<br />
til efter reviewers anvisning, blev tilrettet undervejs i projektet. Review 4 er vedlagt som bilag til<br />
rapporten (Bilag 13 <strong>og</strong> 14 for hhv. samfundsøkonomi <strong>og</strong> LCA), således at reviewers holdning til det<br />
færdige produkt (<strong>og</strong> projektgruppen/Miljøstyrelsens eventuelle replikker til dette) klart fremgår.<br />
Review <strong>af</strong> LCA delen <strong>af</strong> projektet er foretaget <strong>af</strong> Anders Chr. Schmidt <strong>og</strong> Nanja Hedal Kløverpris fra<br />
Force Technol<strong>og</strong>y, mens review <strong>af</strong> den samfundsøkonomiske del <strong>af</strong> projektet er foretaget <strong>af</strong><br />
Flemming Møller, Institut for Miljøvidenskab (Systemanalyse), Aarhus Universitet.<br />
27<br />
Dette giver anledning til en uoverensstemmelse med gængs praksis for velfærdsøkonomiske analyser, hvor der kun tages<br />
hensyn til nationale effekter. Anlæg beliggende i Danmark er værdisat ved hjælp <strong>af</strong> et omkostningsestimat, mens værdien <strong>af</strong><br />
genanvendelse <strong>af</strong> indsamlede <strong>og</strong> sorterede materialer er fastsat ud fra indsamlede markedspriser. Den internationale<br />
<strong>af</strong>grænsning <strong>af</strong> miljøeffekter er således ikke fuldstændigt kompatibel med den nationale <strong>af</strong>grænsning <strong>af</strong> velfærdsøkonomiske<br />
effekter.<br />
Miljø- <strong>og</strong> samfundsøkonomisk <strong>vurdering</strong> <strong>af</strong> muligheder for øget genanvendelse <strong>af</strong> papir, pap, plast, metal <strong>og</strong> organisk <strong>af</strong>fald fra<br />
dagrenovation<br />
35