Miljø- og samfundsøkonomisk vurdering af ... - Miljøstyrelsen

Affaldsanalyser viser, at selv i kommuner, der har indført henteordning for papir, ligger der
”genanvendeligt” papir tilbage i restaffaldet. Econets erfaring viser, at for enfamilieboliger er der
årligt 10-20 kg papir i restaffaldet (dagrenovation til forbrænding) i de kommuner, hvor
henteordningen er mest effektiv. På den baggrund er det ikke urealistisk at sætte
indsamlingseffektiviteten til 90 % for enfamilieboliger. For etageboliger skal der regnes med en
lavere effektivitet (70 %).
3.5.7 Danske undersøgelser af plast, metal og glas
Potentialet for emballagematerialer i Idekataloget er fastlagt på grundlag af en forsyningsmængde,
der bygger på en beregning i Miljøprojekt nr. 1328 57 .
Plastaffald indsamles gennem henteordninger (ved husstanden) eller bringeordninger (kuber,
genbrugsplads mv.).
I kuber er det normalt drikkevareemballager (både metal og hård plast), der indsamles. Mængden
er generelt lille, og der findes ingen danske undersøgelser, der opgør mængde og effektivitet. Det er
anslået, at indsamlingsmængden via kuber er max. 1 % af husholdningernes totale mængde af brugt
plastemballage – effektiviteten for udsortering af drikkevareemballager af hård plast vil
sandsynligvis være større, fordi produkttyperne er kendt fra andre emballagematerialer (glas og
metal). Effektiviteten for andre emballager af plast til f.eks. kemisk-tekniske produkter og til
fødevarer vurderes til gengæld at være lavere.
På genbrugspladser er det en mere blandet plastfraktion, der indsamles, og den længere afstand til
opsamlingsstedet end for kuberne gør de indsamlede mængder mindre. Ud fra data fra
forsyningsstatistikken og kommunale indsamlingsresultater på udvalgte genbrugspladser, vurderer
Econet, at indsamlingseffektiviteten for plastemballager og plastfolier på genbrugspladser ligger på
max. 1 %.
Frederiksberg Kommune har en indsamlingsordning for papir samt plast- og metalemballageraffald
fra husholdninger, der indsamles i tre særskilte containere ude ved husstandene.
Glasemballageaffald indsamles i bringeordning (kuber i gademiljøet). I efteråret 2011 har
Frederiksberg undersøgt effektiviteten af disse ordninger 58 . Effektiviteten er beregnet ud fra to
tilgange. For det første baseret på affaldsanalyse af restaffald (dagrenovation) og for det andet
baseret på en beregning af forsyningsmængden af de respektive emballager fordelt på
husholdninger og erhverv (oplysninger fra bl.a. Danmarks Statistik og brancheforeningerne). Tabel
53 viser effektiviteten beregnet ud fra de to metoder. Frederiksberg Kommune har næsten kun
etageboliger (97 % af boligerne).
Tabel 53
Indsamlingseffektivitet for Frederiksberg kommune (% af potentiale).
Affaldsfraktion
Effektivitet beregnet på
baggrund af
affaldsanalyse (jf. afsnit
1.2)
Effektivitet beregnet på
baggrund af
forsyningsmængde
Plastemballage 22 12
Papemballage (salgsemballage) 45 58
Glasemballage 68 69
Metalemballage 52 25
Papir 64 75
57
Vurdering af genanvendelsesmålsætninger i affaldsdirektivet. Miljøprojekt nr. 1328. Miljøministeriet 2010.
58
Dagrenovation. Mængde og sammensætning. Effektivitet af ordninger. Frederiksberg, 2012. Udført af Econet.
164 Miljø- og samfundsøkonomisk vurdering af muligheder for øget genanvendelse af papir, pap, plast, metal og organisk affald fra
dagrenovation