Miljø- og samfundsøkonomisk vurdering af ... - Miljøstyrelsen

s. 122 Tabel 18 og den tilknyttede sparsomme forklaringstekst er ikke forståelig. Det er uklart hvad
der er med og ikke med og hvorfor. Jf. i øvrigt min hovedkommentar ovenfor vedrørende
indregningen af CO2-konsekvenserne i analysen.
13.2 COWIs svar på overordnede kommentarer
COWI svarer i dette afsnit på reviewerens overordnede kommentarer. COWI har søgt at uddrage
essensen af kommentarerne i kortfattede citater (præsenteret i tekstbokse med kursiv). Læseren
henvises til reviewerens fulde kommentar i afsnit 13.1.
"Den store detaljeringsgrad giver imidlertid anledning til et præsentations- og
dokumentationsproblem. Rapporten har antaget et betydeligt omfang, og
dokumentationen og kommenteringen af analyseresultaterne gennemføres i meget
varierende omfang."
Afrapporteringens detaljeringsgrad for denne type projekter er altid en vanskelig afvejning, og det
er valgt at målrette detaljeringsgraden til læsere med en generel affaldsteknisk forståelse. Læsere
med begrænset affaldsteknisk baggrund kan finde fuldt detaljeret information om den
samfundsøkonomiske beregnings omfang i konsekvensskemaerne i bilag 12.
"Det er således uklart, om de to analyser […livscyklusanalysen og den
samfundsøkonomiske analyse…, indsat af COWI] er fuldt integrereret, dvs. i alle led
bygger på de samme antagelser om teknologivalg, ressourceforbrug og hertil knyttede
miljøkonsekvenser."
De to analyser bygger på præcis samme fysiske forudsætninger, som beskrevet i kapitel 2,
masssestrømme beskrevet i kapitel 3 samt resultaterne fra LCA analysen beskrevet i kapitel 4-6.
"Den velfærdsøkonomiske analyse arbejder med en national og livscyklusanalysen med en
global afgrænsning. Dette indebærer, at konsekvenserne af selve
genanvendelsesprocessen - konsekvenserne af at producere genanvendelsesprodukter
fratrukket konsekvenserne af den undgåede produktion af nye produkter - ikke er
omfattet af den velfærdsøkonomiske analyse, men indgår i livscyklusanalysen."
Det er korrekt at analysen forsøger at spænde over at livscyklusvurderinger per definition har en
international afgrænsning, mens samfundsøkonomiske analyser per definition er nationalt
afgrænsede. Dette vil naturligt give anledning til teoretiske spændinger og delvist uforløste
spørgsmål.
Miljøkonsekvenserne afspejler jf. udbudsmaterialet en international afgrænsning, mens de øvrige
økonomiske konsekvenser er nationalt afgrænsede. Dette fremgår bl.a. af kapitel 7.2.
"Prissætningen af CO2-konsekvenserne er heller ikke helt klar for mig."
Prissætningen af klimagasser følger den gængse samfundsøkonomiske vejledning jf.
Energistyrelsen (2012) og er beskrevet i afsnit 7.2.1 og 7.2.4.
"Da der samtidig antages optimale indsamlingshyppigheder i genanvendelsesscenarierne
viser disse altså de velfærdsøkonomiske konsekvenser af både at optimere
indsamlingshyppigheden og at genanvende."
Miljø- og samfundsøkonomisk vurdering af muligheder for øget genanvendelse af papir, pap, plast, metal og organisk affald fra
dagrenovation
295