SIL-Prozess: Bericht Betriebsvarianten - Grüne Kanton Zürich

SIL-Prozess Flughafen Zürich: Bericht Betriebsvarianten vom 8. Dezember 2006
Kriterien, die von allen Varianten erfüllt sein müssen (laut Vorgaben für die Variantenbildung).
Dazu gehört namentlich die Sicherheit im Flugbetrieb. Die Überprüfung der Sicherheit der
Flugbetriebskonzepte und der Betriebsvarianten erfolgte separat (vgl. Kapitel 4.8).
die qualitativen Merkmale der Varianten und die damit verbundenen Realisierungsrisiken (z. B.
die erforderliche Beanspruchung des deutschen Luftraums). Diese Merkmale wurden separat
erfasst (vgl. Stammblätter zu den Betriebsvarianten im Anhang F).
eine regionale Differenzierung der Kriterien und Indikatoren. Die Frage der räumlichen Ausrichtung
der Flugbewegungen ist keine Vorgabe für die Variantenbildung, sondern Gegenstand der
politischen Entscheidungsfindung bei der Wahl der Betriebsvariante.
Indikatoren zur Abstimmung zwischen Flugbetrieb und den gewachsenen Siedlungsstrukturen.
Die durch Fluglärm beeinträchtigten Siedlungsgebiete werden durch das Kriterium der Lärmbelastung
erfasst. Im Übrigen wurden die Raumstrukturen bereits bei der Bildung der Betriebsvarianten
berücksichtigt (vgl. Kapitel 3.4).
die Kriterien der Nachhaltigkeit von allgemein gültiger Bedeutung, die unabhängig von den
Betriebsvarianten gewährleistet oder angestrebt werden müssen (z. B. Partizipation, Ressourceneffizienz
und Kostenwahrheit).
Die methodischen Anforderungen an die Nachhaltigkeitsbeurteilung werden mit dem Vorgehen bei
der Bildung, Bewertung und Optimierung der Betriebsvarianten erfüllt. Abgesehen von der Zusammenstellung
der Bewertungskriterien, bei der alle drei Dimensionen der nachhaltigen Entwicklung
in ausgewogener Weise berücksichtigt wurden, war wichtig, dass wesentliche Aspekte der Nachhaltigkeit
bereits bei der Bildung der Betriebsvarianten eine Rolle spielten (zielorientierter Ansatz,
vgl. Kapitel 3.4). Eine weitere Optimierung der Betriebsvarianten ist vorgesehen (vgl. Kapitel 7.1);
die Kriterien der Nachhaltigkeit werden auch bei diesem Schritt zu berücksichtigen sein.
3.9.2. Datenerhebung
Zur Erhebung der Daten für die Variantenbewertung wurden verschiedene Studien in Auftrag gegeben:
Ergänzungsstudie zur Nachfrageprognose (Intraplan): Für alle Betriebsvarianten hat Intraplan
die Entwicklung der Luftverkehrsnachfrage abgeschätzt. Im Gegensatz zu der am ersten Koordinationsgespräch
präsentierten Nachfrageprognose, die von einer engpassfreien Entwicklung
ausgeht, wurde die Nachfrage nun unter den vorgegebenen Kapazitätsrestriktionen der verschiedenen
Betriebsvarianten berechnet (Passagier- und Bewegungszahlen für die Prognosejahre
2020 und 2030). Auch die Zusammensetzung der Flotte variiert je nach der Leistungsfähigkeit
der Betriebsvariante. Bei leistungsfähigen Varianten ist die durchschnittliche Flugzeuggrösse
und damit auch die mittlere Passagierzahl pro Flugbewegung höher als bei leistungsschwachen
Varianten. Die so ermittelten Daten dienen als Grundlage für die Lärmberechnungen,
die Auswertungen zur Lufthygiene (CO 2 - und NO x -Berechnungen), die Ermittlung des Infrastrukturbedarfs
und für die Untersuchungen zu den volkswirtschaftlichen Auswirkungen. Die
Erhebungsmethodik ist im Bericht im Anhang E.10 umschrieben.
Lärmberechnungen zu den Betriebsvarianten (Empa): Ergebnis sind die nach den Vorgaben
der Lärmschutzverordnung berechneten Lärmkurven für den Tag- und Nachtbetrieb. Die Berechnungsmethode
ist in den Berichten in den Anhängen E.6a und E.8a dargestellt.
Die Auswertung der Lärmkurven nach Indikatoren erfolgte durch die Projektpartner: die Lärmkurven
wurden im GIS (Geografisches Informationssystem) den entsprechenden Rauminformationen
(Bevölkerung, Nutzungszonen, Schutzgebiete usw.) überlagert, die innerhalb der relevanten
Lärmkurven befindlichen Einheiten oder Flächen berechnet. Das Vorgehen wird im
Einzelnen im Anhang E.15 (Definition der Indikatoren) erläutert.
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