SIL-Prozess: Bericht Betriebsvarianten - Grüne Kanton Zürich

SIL-Prozess Flughafen Zürich: Bericht Betriebsvarianten vom 8. Dezember 2006
Die Forderung nach einer fairen Verteilung der Anflüge während der deutschen Sperrzeiten auf
die Pisten 28 und 34 bei der Eingabe der «Region Ost» und der Stadt Kloten sowie bei «Solidair».
«Solidair» verlangt eine volle Ausschöpfung des Anflugpotenzials aus Norden, inklusive neuer
Anflugverfahren wie z. B. des «gekröpften Nordanflugs».
Die Forderungen der Gemeinde Regensdorf und des «Verein Ikarus Erben» beschränken sich
auf die Gestaltung der Abflugroute ab Piste 28 im Raum Furttal.
Die Eingaben der «Task Force Fluglärm» und der Stadt Dübendorf betreffen nicht direkt den
Flugbetrieb, sondern die Ermittlung der Lärmbelastung.
Zu diesen Themenkreisen ist nachfolgend Stellung zu nehmen.
5.3. Prüfung der Vorschläge
Keiner der eingereichten Vorschläge konnte als vollständige Betriebsvariante in das Bewertungsverfahren
und damit in einen direkten Vergleich mit den im SIL-Prozess ausgearbeiteten Betriebsvarianten
einbezogen werden. Dafür wären eine wesentlich detailliertere Definition der Betriebsvarianten
und der ausschliessliche Einsatz technisch umsetzbarer Betriebselemente und -konzepte
erforderlich gewesen. Verschiedenen einzelnen Forderungen konnte dagegen im Variantenfächer
Rechnung getragen werden. Im Folgenden wird dargelegt, welche Forderungen berücksichtigt
werden konnten und welche nicht.
Beschränkung der Flugbewegungen, Verlängerung der Nachtflugsperre, Verzicht auf Ausbauten
des Pistensystems
Betriebliche Einschränkungen bilden in den meisten Drittvarianten das zentrale Thema. Letztlich
geht es in diesen Eingaben um die Gesamtdimensionierung des Flughafens. Erst in zweiter Linie
richten die Interessenvertreter ihr Augenmerk auf die Art und Weise der Verkehrsabwicklung. Dies
rechtfertigt eine vertiefte Auseinandersetzung mit diesen Anliegen.
Entscheidend in diesem Zusammenhang sind die Aussagen im Bericht des Bundesrates über die
Luftfahrtpolitik der Schweiz vom 10. Dezember 2004 zum Thema Entwicklung des Luftverkehrs
und Entwicklung des Flughafens Zürich.
Oberstes Ziel ist die optimale luftverkehrsmässige Anbindung des Landes auf europäischer
und interkontinentaler Ebene.
Der Bundesrat bekennt sich grundsätzlich zu einer nachfrageorientierten Entwicklung bei den
Landesflughäfen. Ausnahmen sind im Rahmen von Nachhaltigkeitsüberlegungen denkbar.
Der Flughafen Zürich wird als Schlüsselinfrastruktur bezeichnet, deren reibungsloses Funktionieren
für die Schweiz von grösster Bedeutung ist.
Der Flughafen Zürich muss Rahmenbedingungen bieten, unter denen die Fluggesellschaften
im Wettbewerb mit ihrer Konkurrenz auf anderen Flughäfen bestehen können.
Explizit festgehalten ist ferner das Ziel, möglichst gute Direktverbindungen nach Europa und
den wichtigen weltweiten Zentren zu unterhalten und damit die Nachfrage des Markts zu befriedigen.
Erwartet wird dabei die Ermöglichung eines Drehkreuzbetriebs in Zürich. In Bezug auf die Umweltauswirkungen
wird als Ziel die Belastung möglichst weniger Personen mit schädlichen oder
lästigen Immissionen genannt.
Von Verkehrsbegrenzungsmassnahmen spricht der Bundesrat nicht. Im Gegenteil wird festgehalten,
dass die zu treffenden Massnahmen zur Verminderung der Lärmbelastung für den
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