SIL-Prozess: Bericht Betriebsvarianten - Grüne Kanton Zürich

SIL-Prozess Flughafen Zürich: Bericht Betriebsvarianten vom 8. Dezember 2006
über. Bei der Beeinträchtigung der umgebenden Bodennutzungen, dem Schadstoffausstoss und
bei den Investitionskosten liegen diese Varianten generell näher bei den Varianten auf dem bestehenden
Pistensystem.
Umgekehrt zu den Varianten auf dem Parallelpistensystem zeigen die Varianten auf dem bestehenden
Pistensystem erwartungsgemäss Vorteile bei der Beeinträchtigung der umgebenden Bodennutzungen,
dem Schadstoffausstoss und bei den Investitionskosten, sind aber mit klaren
Nachteilen bei der Leistungsfähigkeit und der volkswirtschaftlichen Effekte des Flughafens behaftet.
Vorteile und Nachteile bei der Lärmbelastung und der Siedlungsentwicklung sind ebenfalls
durch die Ausprägung der einzelnen Varianten bedingt und vermitteln ein differenziertes Bild.
Die differenzierte Behandlung der einzelnen Betriebsvarianten nach Kriterien oder Indikatorgruppen
ist im vorangehenden Kapitel zu finden.
4.9.4. Nutzwertanalyse
Die Ergebnisse der Nutzwertanalyse, das heisst der Nutzwert für jede Betriebsvariante und die
Rangierung der Varianten, sind im Anhang E.15 präsentiert. Ausgewiesen sind auch die Zwischenergebnisse
der Nutzwertberechnung (die für die Indikatorwerte berechneten Nutzwertpunkte,
ungewichtet und gewichtet). Bei den Ergebnissen der Nutzwertanalyse handelt es sich um Expertenaussagen,
die einen politischen Entscheid nicht präjudizieren.
Wie schon aus der Vergleichswertanalyse ersichtlich, weisen die Varianten mit Pistenverlängerungen
die höchsten Nutzwerte auf. Allen voran die Varianten H und I mit Hauptlanderichtung von
Osten und Starts hauptsächlich nach Norden. Einen hohen Nutzwert hat auch die an den Betrieb
2000 angelehnte Variante A auf dem bestehenden Pistensystem. Tiefe Nutzwerte weisen bei diesem
Variantentyp insbesondere die Varianten D mit Hauptlanderichtung von Süden, die an das
vorläufige Betriebsreglement angelehnte Variante F mit direkten Starts gegen Süden und die Verteilvariante
G auf. Die Nutzwerte der Betriebsvarianten auf dem Parallelpistensystem liegen eher
unter dem Durchschnitt. Am besten schneiden P, Q und S mit Hauptlanderichtung von Norden und
Starts gegen Westen und Südosten ab. Tiefe Nutzwerte weisen insbesondere die Varianten R mit
Hauptlanderichtung von Süden und O mit Hauptlanderichtung von Norden und direkten Starts gegen
Süden auf.
Um die Stabilität der Nutzwertanalyse hinsichtlich der festgelegten Gewichtungen zu testen, wurden
zahlreiche Berechnungen mit veränderten Gewichtungen von Indikatoren, Kriterien und Nachhaltigkeitsdimensionen
durchgeführt (Sensitivitätsrechnungen). Dabei hat sich gezeigt, dass sich
zwar in der Rangfolge der Varianten Verschiebungen ergeben, die Hauptergebnisse der Bewertung
jedoch stabil bleiben. Das Ergebnis von drei Sensitivitätsrechnungen ist ebenfalls im Anhang
E.15 präsentiert. Bei diesen Berechnungen wurde jeweils eine der drei Nachhaltigkeitsdimensionen
(Gesellschaft, Wirtschaft, Umwelt) statt zu einem Drittel zu 50% gewichtet, die anderen jeweils
zu 25%. Pauschal kann festgestellt werden, dass die Varianten mit Pistenverlängerungen in der
Rangierung ausser bei einer stärkeren Gewichtung der Nachhaltigkeitsdimension Wirtschaft vorne
bleiben. Wird letztere hoch gewichtet, belegen die Varianten auf dem Parallelpistensystem die ersten
Plätze. Wird die Nachhaltigkeitsdimension Umwelt hoch gewichtet, schneiden Varianten auf
dem bestehenden Pistensystem nur unwesentlich besser ab.
Die Nutzwertanalyse soll lediglich als ergänzende Entscheidungsgrundlage für die Wahl der Betriebsvariante
dienen. Im Zentrum der Bewertung bleibt die Vergleichswertanalyse, welche die Vorund
Nachteile der einzelnen Varianten bzw. die damit verbundenen Interessenkonflikte sichtbar
macht. Die Offenlegung sämtlicher Indikatorwerte ermöglicht zudem allen Interessierten, eine Bewertung
der Betriebsvarianten vorzunehmen.
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