SIL-Prozess: Bericht Betriebsvarianten - Grüne Kanton Zürich

SIL-Prozess Flughafen Zürich: Bericht Betriebsvarianten vom 8. Dezember 2006
tizierte Nachfrage abzudecken vermögen, auch solche erarbeitet werden, die nicht dazu in der
Lage sind beziehungsweise auf dem jetzigen Pistensystem beruhen. Die diskutierten Grundlagen
stiessen auf breite Zustimmung. Der vorliegende Bericht gibt darüber Auskunft, wie die Vorgaben
in der Folge umgesetzt wurden und wie die Resultate im Licht der Vorgaben zu beurteilen sind.
Grundlagen für den Flughafenbetrieb
Fachexperten der drei Projektpartner entwickelten mit punktueller externer Unterstützung auf der
Basis des ersten Koordinationsgesprächs die notwendigen technischen Grundlagen:
Betriebselemente: Einzelne An- und Abflugrouten mitsamt der dazu nötigen Infrastruktur;
Flugbetriebskonzepte: Kombination einzelner Betriebselemente, um den gleichzeitigen Landeund
Startbetrieb in bestimmten Betriebsphasen sicherzustellen;
Betriebsvarianten: Kombination von Flugbetriebskonzepten, um den Flughafenbetrieb über das
ganze Jahr und unter allen Wetterbedingungen gewährleisten zu können;
Luftraumstruktur: Definition und Abgrenzung des Luftraums für die An- und Abflugrouten;
Flughafenperimeter und Sicherheitszonen: Abgrenzung des Raums für die Flughafenanlagen
und die An- und Abflugrouten.
Im Rahmen dieser Facharbeiten ging es darum, alle technisch möglichen Betriebsvarianten ergebnisoffen
zu identifizieren. Die Variantenbildung richtete sich daher einerseits nach betrieblichen,
anderseits nach umwelt- und raumordnungspolitischen Anforderungen und suchte nach Optimierungsmöglichkeiten.
Politische Erwägungen spielten dabei keine Rolle. In dieser Phase ging es vor
allem darum, Aufschluss über die Vor- und Nachteile verschiedener Stossrichtungen zu erhalten.
Detaillierte Optimierungsschritte sind für die engere Auswahl der Betriebvarianten in der nächsten
Projektphase vorgesehen. Die betrieblichen Grundlagen wurden, soweit im gegenwärtigen Verfahrensstadium
zweckmässig, einer Sicherheitseinschätzung unterzogen.
Fächer der Betriebsvarianten
Es liegen als Ergebnis 19 Betriebsvarianten vor, die nach den Anflugrichtungen gegliedert werden
können. Anflüge sind aus Norden, Osten und Süden und in Kombinationen möglich; der Westanflug
scheidet aus Sicherheitsgründen aus. Die Betriebsvarianten stellen unterschiedliche Anforderungen
an die Pisteninfrastruktur:
Sieben Betriebsvarianten kommen mit dem heutigen Pistensystem aus;
Sechs Betriebsvarianten erfordern eine Verlängerung der Pisten 10-28 und 14-32;
Sechs Betriebsvarianten setzen ein Parallelpistensystem voraus. Ein solches ist aufgrund der
topografischen Verhältnisse nur in Nord-Süd-Richtung möglich und würde durch Drehung der
bestehenden Piste 14-32 in eine parallele Lage zur Piste 16-34 erreicht.
In der Bewertung der Betriebsvarianten aufgrund der vor einem Jahr definierten Kriterien mittels
Vergleichswertanalyse und Nutzwertanalyse ergeben sich insgesamt Vorteile für die Varianten mit
Pistenverlängerungen, dies insbesondere in Bezug auf die Lärmbelastung. Diese Varianten decken
jedoch die prognostizierten Mobilitätsbedürfnisse mittel- und langfristig nicht ab. Betriebsvarianten
auf dem Parallelpistensystem haben klare Vorteile bei der Leistungsfähigkeit und davon abgeleitet
auch bei den volkswirtschaftlichen Effekten des Flughafens. Diesen Vorteilen stehen
Nachteile beim Flächenverbrauch (insbesondere Beeinträchtigung von Schutzgebieten), bei der
Umweltbelastung (Schadstoffausstoss, teilweise auch Lärm) und bei den Investitionskosten gegenüber.
Im Gegensatz dazu zeigen die Betriebsvarianten auf dem bestehenden Pistensystem
erwartungsgemäss Vorteile bei der Beeinträchtigung der umgebenden Bodennutzungen, dem
Schadstoffausstoss und bei den Investitionskosten, sind aber mit klaren Nachteilen bei der Leis-
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