Möglichkeiten der verbesserten sozialen Inklusion

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Programmebene
Für die von uns untersuchten Programme der integrierten Stadtentwicklung von benachteiligten
Stadtteilen, also für das Bund-Länder-Programm Soziale Stadt, vergleichbare
Ansätze der integrierten Stadtentwicklung und die Partnerprogramme zur Sozialen Stadt
sind die folgenden zentralen Ergebnisse festzustellen:
- Mit dem Bund-Länder-Programm Soziale Stadt konnte die politische Aufmerksamkeit
für die Problemlagen der Bewohner in benachteiligten städtischen Quartieren erhöht
und weitere Programme und Initiativen aus anderen Ressorts konnten angestoßen
werden. In den letzten zehn bis 15 Jahren sind beachtliche zusätzliche Ressourcen von
Bund, Ländern, Kommunen und Privaten in die entsprechenden Gebiete geflossen. Die
für die integrierte Entwicklung der benachteiligten Stadtteile wichtige Kooperation über
Politikfelder und Ressortgrenzen hinweg hat sich verbessert. Das Programm hat insofern
die ihm zugedachte Rolle eines Leitprogramms übernommen.
- In vielen geförderten Stadtteilen konnte durch die Förderung eine Verbesserung der
Lebensverhältnisse erzielt werden, die Gebiete wurden durch ein attraktiveres Umfeld
und ein verbessertes sozialkulturelles Infrastrukturangebot aufgewertet. Das Ziel der
Erhöhung der Lebenschancen der Bewohnerinnen und Bewohner hat im Verlauf des
Programms erheblich an Bedeutung gewonnen. Dies wird insbesondere am gestiegenen
Stellenwert der Bildung und der Integration von Migranten innerhalb des Programms
deutlich.
- Kinder und Jugendliche haben von den Verbesserungen in den geförderten Stadtteilen
besonders profitiert. Sowohl die Mittel für Infrastruktur und Modellvorhaben aus der Sozialen
Stadt als auch die Mittel der Partnerprogramme wurden zu großen Teilen für auf
Kinder und Jugendliche ausgerichtete Projekte verwandt.
- In einem Teil der Stadtteile weisen kleinräumige sozialstatistische Daten auf positive
Veränderungen der sozialen Lage hin. Es muss allerdings davon ausgegangen werden,
dass die entsprechenden Effekte nicht allein auf die Förderung zurückgehen, sondern
auch auf positive Veränderungen der Rahmenbedingungen.
- Weitere Verbesserungen zeigen sich im Hinblick auf das Zusammenleben im Stadtteil
und das Gebietsimage; in vielen Gebieten sind eine Aufbruchstimmung und Verbesserungen
in der Aktivierung und Beteiligung der Bevölkerung erzielt worden.
- In den kommunalen Verwaltungen hat das Programm zu einer Verstärkung der ressortübergreifenden
Zusammenarbeit zugunsten der geförderten Stadtteile geführt.