Möglichkeiten der verbesserten sozialen Inklusion

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gendlichen auswirkt. Eine mögliche politische Reaktion ist die absichtsvolle Auflösung
solcher Konzentrationen, d. h. eine Politik der Desegregation. Dies wird in Frankreich, in
den Niederlanden und in den Vereinigten Staaten tatsächlich praktiziert. Der Erfolg der
Desegregation durch Abriss besteht vor allem in der Beseitigung räumlich starker Konzentration
von sozialen Problemen, aber ob dadurch die sozialen Probleme verringert
werden, ist höchst zweifelhaft, wie entsprechende Forschungen in den Niederlanden und
in den USA zeigen. Eine vor allem auf den Raum orientierte Politik verändert nicht
zwangsläufig die Sozialräume.
In Deutschland gibt es für eine derartige Politik derzeit keine Ansätze, das Programm Soziale
Stadt ist auf eine Stabilisierung und interne Stärkung von marginalisierten Nachbarschaften
ausgerichtet. Dieser Ansatz erscheint vor der hier dargestellten Forschungslage
sinnvoll, da auch auf Ressourcen, Schutzfaktoren und Zugänge hingewiesen wurde, die in
der Wohnumgebung positive Effekte verursachen können. Diese Ressourcen gezielt aufzubauen,
steht im Mittelpunkt des deutschen, auf Quartiere orientierten Programms und
seiner Partnerprogramme (z. B. Stärken vor Ort, BIWAQ). Beispielsweise ist es vor diesem
Hintergrund gerechtfertigt, vor allem für die Familien Kinderbetreuungskosten zu
senken und Betreuungszeiten dort zur Verfügung zu stellen, wo Kinder am stärksten gefördert
werden müssen. Einrichtungen der Jugendfreizeitgestaltung und der Gesundheitsversorgung
wären bevorzugt dort anzusiedeln, wo der Bedarf am größten und die Bewohnerschaft
am wenigsten mobil ist. Quartiersspezifische Konzepte, die die Defizite bei der
sozialen Inklusion kompensieren können, sind vor dem Hintergrund städtischer Segregation
erforderlich. Da die langfristig stärksten Folgen von der Schulkarriere abhängig sind,
müssen Ganztagsschulen und sozialpädagogisch flankierende Programme die Regel
werden.
Zu den Möglichkeiten der Politik lassen sich folgende Schlussfolgerungen ableiten:
1. Aufgrund der Multidimensionalität der Wirkung einer Wohnumgebung ist von einzelfachlichen
Interventionen weit weniger Wirkung zu erwarten als von integrierten, sozialräumlich
orientierten Politikansätzen.
2. Die Politik kann die Selektivität von Institutionen durch eine qualitätsorientierte Ausrichtung
vermindern und eine integrative, nicht-selektive Wirkung unterstützen. Voraussetzung
dafür ist eine genaue Analyse der Institutionen und ihrer Umwelt, die im
Rahmen von Evaluationen oder Qualitätssicherungsmaßnahmen erfolgen sollte.
3. Wie die Analyse der Mechanismen, über die die Wohnumgebung auf die Lebens- und
Teilhabechancen von Kindern und Jugendlichen einwirkt, gezeigt hat, entfaltet diese
vor allem über die Homogenität von Netzwerken, über die soziale Kontrolle durch