Möglichkeiten der verbesserten sozialen Inklusion

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Kleinräumige Analysen zur Gesundheit aus ausgewählten Städten
Berlin, Bezirk Friedrichshain-Kreuzberg
Der Berliner Bezirk Friedrichshain-Kreuzberg besitzt eine außergewöhnliche weitgehende Berichterstattung
auf dem Gebiet Gesundheit. So hat die Abteilung Gesundheit, Soziales und Beschäftigung des Bezirksamtes
in der Vergangenheit bereits mehrere gesundheitsbezogene Basis- und Spezialberichte verfasst (Bezirksamt
Friedrichshain-Kreuzberg von Berlin 2009). Die Berichtsroutine äußert sich darin, dass Auswertungen
der Einschulungsuntersuchungen bereits üblich und gewisse Trendabbildungen durch zeitliche
Vergleiche möglich sind. Darüber hinaus werden die Daten sozialraumbezogen auf der Ebene der acht
Bezirksregionen ausgewertet.
Insgesamt zeichnen sich durch den sozialräumlichen Vergleich der Gesundheitsdaten deutliche regionale
Entwicklungsunterschiede hinsichtlich der Gesundheit ab. So werden für das Einschulungsjahr 2008 zwei
kindergesundheitliche "Risikogebiete" erkannt, die Kreuzberger Bezirksregionen "Südliche Friedrichstadt"
und "Südliche Luisenstadt" sowie die Friedrichshainer Bezirksregion "Karl-Marx-Allee". Mit einem Anteil von
rund 20% werden hier die meisten Schulanfänger als auffällig in Bezug auf ihre körperkoordinativen oder
visuomotorischen Fähigkeiten eingestuft. In anderen Bezirksregionen sind es hingegen nur 10%. Übergewicht
ist ein Problem, welches überdurchschnittlich in den beiden Kreuzberger Gebieten "Südliche Luisenstadt"
und "Südliche Friedrichstadt" auftritt. 22,3% bzw. 17,9% der Schulanfänger sind diesbezüglich betroffen,
wobei der Bezirksdurchschnitt bei 12,6% liegt.
Dank der Berichtstradition lassen sich außerdem erste Erfolge ergriffener Maßnahmen erkennen. So haben
sich die Impfquoten sämtlicher empfohlener Kinderschutzimpfungen im betrachteten Zeitraum deutlich verbessert,
gerade auch bei Kindern türkischer und arabischer Herkunft.
3.5 Fazit
Die Auswertung der Innerstädtischen Raumbeobachtung wie Analysen aus einzelnen
Städten zeigen, dass es in den deutschen Städten eine merkliche soziale und ethnische
Segregation gibt. Deutlich wird vor allem eine starke soziale Segregation bei Kinder und
Jugendliche (gemessen am Anteil der Beziehung von Leistungen nach den SGB II).
Trotz Unsicherheiten, die aus einer unbefriedigenden Datenlage resultieren, kann davon
ausgegangen werden, dass die soziale Segregation in den letzten Jahren zugenommen
hat, während die ethnische Segregation (zumindest gemessen an der kleinräumigen Verteilung
der ausländischen Bevölkerung) eher zurückgeht. Ein weiteres Ergebnis der empirischen
Untersuchungen ist, dass es insbesondere in Westdeutschland eine Vielzahl an
Quartieren gibt, in denen soziale und ethnische Segregation aufeinandertreffen. Diese
Gebiete stellen aufgrund ihres erhöhten Integrationsbedarfes eine besondere Herausforderung
für die Politik von Bund, Ländern und Gemeinden dar.
Die bislang in kommunalen Bildungsberichten durchgeführten kleinräumigen Analysen
zeigen eine starke Konzentration von Kindern mit Sprachförderbedarf in den sozial benachteiligten
Stadtteilen sowie große sozialräumliche Unterschiede in den Übergangsquoten
in die weiterführenden Schulen. Kinder aus benachteiligten Stadtteilen wechseln weitaus
seltener nach der Grundschule in das Gymnasium als Kinder aus begünstigten Stadtteilen.