Vorbereitende Untersuchungen mit Sozialräumlicher Analyse

Bund-Länder-Städtebauförderprogramm „Soziale Stadt“ - Stadtentwicklungskonzept Rothenburg o.d.T. 2009 -
Vorbereitende Untersuchungen – Sozialräumliche Untersuchung – Integriertes Handlungskonzept
Vorbemerkung
Der vorliegende Bericht der Planungsgruppe Meyer-Schwab-Heckelsmüller, Fürth
wurde mit bestem Wissen und Gewissen erarbeitet. Er basiert auf einer ca.
einjährigen Auseinandersetzung mit der Stadtentwicklung der Rothenburger
Innenstadt. In kombinierter Form stellt er (A) die Ergebnisse der Kurzanalyse
bereits vorliegender Untersuchungen zur Stadtentwicklung aus den Jahren 2003-
2005, (B) die Ergebnisse der in 2008 durchgeführten Vorbereitenden
Untersuchungen mit Sozialräumlicher Analyse sowie (C) das zwischen April 2008
und Februar 2009 unter maßgeblicher Einbindung von Akteuren (Bewohner,
Eigentümer, Gewerbetreibende, Experten-, Multiplikatoren etc.) erarbeitete
Stadtentwicklungskonzept / Integrierte Handlungskonzept (Rahmenplanung) vor.
Das Vorgehen basiert auf dem seit 1999 bundesweit in mittlerweile 498
Programmgebieten innerhalb von 318 Kommunen praktizierten Bund-Länder-
Städtebauförderprogramms „Stadt- und Ortsteile mit besonderem Entwicklungsbedarf
– die Soziale Stadt“. Dieses sieht eine, über die herkömmliche Städtebauförderung
hinausgehende, breite, fachübergreifende Herangehensweise vor.
Besonderes Augenmerk wird dabei ausdrücklich auf die Einbindung der
Betroffenen vor Ort gelegt. Das Programm geht von einer mittel- bis langfristigen
Auseinandersetzung mit der Entwicklung eines Gebiets aus, in Form eines
„offenen Prozesses“, der von Zeit zu Zeit an die jeweiligen, sich ändernden
Rahmenbedingungen anzupassen ist. Angestrebt werden das Nutzen von
Synergie-Effekten, das Bündeln von (Förder-) Mitteln sowie das Schaffen
nachhaltiger Strukturen auf der Basis eines breiten Konsenses der betroffenen
Bevölkerung.
Integriertes Handlungskonzept
Während Leitsätze und Ziele anlässlich des Leitbildseminars der Rothenburger
Stadtrates und im Rahmen zweier Lenkungsgruppensitzung diskutiert wurden,
stellen die nach Handlungsfeldern gegliederten Handlungsansätze bzw.
Maßnahmen ein abgewogenes Kompendium von Vorschlägen dar, die im Rahmen
des gesamten, knapp einjährigen Prozesses zusammengetragen wurden. Sie
basieren auf Anregungen von Kindern, Jugendlichen und Erwachsenen, von
Experten- und Meinungsträgern, der beauftragten Planungsgruppe,
Verwaltungsfachleuten, des Oberbürgermeisters, der Bürgermeister sowie der
Stadträte. Sie stellen damit einen Fundus sinnvoller bzw. wünschenswerter
Maßnahmen dar, der jederzeit erweiterbar ist. Im Falle der anstehenden
Realisierung, können Einzelmaßnahmen bzw. Maßnahmenpakete, vorbereitet
durch die Stadtverwaltung und beraten sowie beschlossen durch den Stadtrat, auf
den Weg gebracht werden. Die Zusammenstellung erhebt jedoch keinen
Anspruch auf absolute Vollständigkeit und möchte souveränen Stadtratsentscheidungen
nicht vorgreifen.
Die weitere Auseinandersetzung mit der Stadtentwicklung Rothenburgs und
insbesondere mit seiner Alt- und Innenstadt sollte jedoch auf der Basis dieses
Entwurfes erfolgen. Das vorgelegte Konzept ist deshalb auch als fachlich
abgewogene Empfehlung von Seiten der Planungsgruppe zu verstehen, deren
analytische, planerische und redaktionelle Arbeit zugrunde liegt. Bei der
Weiterentwicklung und Umsetzung des Konzeptes wünschen wir den Akteuren
viel Erfolg zum Wohle der Stadt Rothenburg.
Meyer-Schwab-Heckelsmüller GbR, - Interdisziplinäre, Räumliche und Soziale Planung
Karolinenstr. 44, 90763 Fürth - meyer-schwab-heckelsmueller@t-online.de 2