Vorbereitende Untersuchungen mit Sozialräumlicher Analyse

Integriertes
Handlungskonzept
Bund-Länder-Städtebauförderprogramm „Soziale Stadt“ - Stadtentwicklungskonzept Rothenburg o.d.T. 2009 -
Vorbereitende Untersuchungen – Sozialräumliche Untersuchung – Integriertes Handlungskonzept
6. Stadtentwicklungskonzept für die Innenstadt von Rothenburg ob
der Tauber – Integriertes Handlungskonzept - 2008
6.1. Handlungsebenen, Kommunikation und Partizipation
Das Stadtentwicklungskonzept – Integriertes Handlungskonzept für die Innenstadt
von Rothenburg ob der Tauber baut einerseits auf den bereits zwischen 2003 und
2005 durchgeführten Untersuchungen und Beteiligungsverfahren im Rahmen des
damals eingeleiteten Stadtentwicklungsprozesses auf. Andererseits konnte der
Stadtentwicklungsprozess Anfang 2008 durch die Aufnahme des Rothenburger
Stadtzentrums in das Städtebauförderprogramm „Soziale Stadt“ entscheidend
konkretisiert und weiterentwickelt werden. Neben den durch den Stadtrat
eingeleiteten Vorbereitenden Untersuchungen erfolgten mittlerweile
verschiedene Beteiligungsschritte sowie eine Auseinandersetzung des
Rothenburger Stadtrates mit dem Rothenburger Leitbild. Der in der Innenstadt
angestoßene Prozess hat deshalb vielfältige Auswirkungen gerade auch auf die
zukünftige Entwicklung der Gesamtstadt. Zielperspektive des vorliegenden
Konzepts ist der Zeitraum bis 2020.
Der Schlüssel zur baulichen, sozialen und ökonomischen Stabilisierung der
Rothenburger Innenstadt liegt unseres Erachtens im rechtzeitigen Erkennen und
Reagieren auf Problemlagen sowie im Einleiten zielgerichteter Maßnahmen.
Andernfalls droht die weitere Verschlechterung bzw. Verfestigung der durch die
VU festgestellten Probleme in der Innenstadt, dem Herz der Rothenburger
Gesamtstadt.
Abgeleitet aus der Problemanalyse baut das Integrierte Handlungskonzept mit
Leitbild auf folgenden Handlungsebenen auf:
- Schaffung resortübergreifender Strukturen und Arbeitsweisen auf Verwaltungsebene.
- Ausrichten des Handels auf das gemeinsame Integrierte Handlungskonzept, das als offenes
Konzept zu verstehen ist und deshalb von Zeit zu Zeit mit den jeweils geltenden baulichen,
sozialen bzw. ökonomischen Rahmenbedingungen abzugleichen ist.
- Aktivieren der Betroffenen zur Beteiligung an Planungs-, Entscheidungs- und
Umsetzungsprozessen.
- Aufbau von Strukturen zur Verbesserung der Kommunikation, des Zusammenlebens und der
Koexistenz der Grundfunktionen Wohnen, Arbeiten, Wirtschaften, Einkaufen, Tourismus etc.
- Gemeinsame Entwicklung der vielfältigen Potentiale Rothenburgs auf der Basis eines
Grundkonsenses.
Das Bund-Länder-Städtebauförderprogramm „Stadt- und Ortsteile mit
besonderem Entwicklungsbedarf - die Soziale Stadt“ bietet hierfür als
Leitprogramm der Städtebauförderung ein fachübergreifendes Hilfs- und
Handlungsangebot. Es fordert den gebündelten und zielgenauen Einsatz aller
verfügbaren Ressourcen und (Förder-) Programme. Verbindlich vorgeschrieben
sind die Einführung eines (Stadtteil-) bzw. Quartiersmanagements sowie deren
begleitende Verankerung im Stadtteil durch eine Anlaufstelle (Büro) sowie ein
Stadtteilgremium (Stadtteilforum, Meinungsträgerkreis, Quartiersbeirat o.Ä.). Die
Stadtverwaltung selbst verpflichtet sich auf ein zielgerichtetes, flexibles,
koordiniertes und resortübergreifendes Handeln. Neben dem in Rothenburg
federführenden Stadtbauamt hat die Lenkungsgruppe die Aufgabe der
fachübergreifenden Koordination aller Aufgabenstellungen, der Finanzierungssteuerung
und des Controllings. Durch die Projektsteuerung werden der
Oberbürgermeister, einzelne Fachämter, städtische Gremien sowie der Stadtrat
als souveränes Entscheidungsorgan entsprechend eingebunden.
Meyer-Schwab-Heckelsmüller GbR, - Interdisziplinäre, Räumliche und Soziale Planung
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