Vorbereitende Untersuchungen mit Sozialräumlicher Analyse

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Soziale Situation Bund-Länder-Städtebauförderprogramm „Soziale Stadt“ - Stadtentwicklungskonzept Rothenburg o.d.T. 2009 - Vorbereitende Untersuchungen – Sozialräumliche Untersuchung – Integriertes Handlungskonzept 4.2. Soziale Situation Die soziale Situation der Bevölkerung im Untersuchungsgebiet lässt sich mit den vorhandenen Daten nur sehr eingeschränkt beschreiben. Zu Bildung und Qualifikation der Bevölkerung im Untersuchungsgebiet liegen keine grundlegenden quantitativen sowie qualitativen Daten vor. Im Rahmen der durchgeführten Experteninterviews u.a. mit Schulleitern sowie über die durchgeführten Befragungen konnten einzelne Hinweise zur kleinräumigen Situation gewonnen werden. Demnach beherbergen v.a. die Altstadt sowie das kleine Teilgebiet an der Erlbacher Straße als Folge der bereits geschilderten baulichen und sozioökonomischen Entwicklungen (Leerstände, Mindernutzungen, zum Teil Gebäude mit Sanierungsbedarf etc.) in bestimmten Bereichen v.a. auch sozial schwache Haushalte bzw. Familien. Diese Entwicklung wurde durch das Wegziehen von jungen Leuten aus der der Mittelschicht, von Eigentümern und Mietern aufgrund eines in Teilbereichen „eher bescheidenen Wohnimages“ und einer fehlenden Innenentwicklung begünstigt. Frei werdende Gebäude bzw. Wohnungen standen, oftmals relativ kostengünstig, zur Nachfolgenutzung zur Verfügung bzw. stehen bis heute leer. Als Folge schritt die Überalterung der Wohnbevölkerung voran und nimmt heute einen Spitzenwert im Stadtgebiet ein (Verhältnis der unter 18-jährigen zu den über 65-jährigen liegt bei 1: 1,92 in der Altstadt bzw. 1:3 an der Erlbacher Straße). Dem gegenüber stehen infrastrukturelle, gestalterische bzw. bauliche Bestrebungen vor allem durch Sanierung bzw. Neuordnung des öffentlichen Raumes, die diesem Trend entgegenwirken sollen. Es fehlt jedoch nach wie vor an einer Strategie für die bauliche Innenentwicklung insbesondere im Wohnbereich. Bildung Das Bildungsangebot in der großen Kreisstadt Rothenburg ist breit (siehe Angaben unter 4.2.). Über die kleinräumige Situation der Bevölkerung im Hinblick auf Bildung bzw. Ausbildung liegen keine verwertbaren Angaben vor. Anzunehmen ist, dass die schulische Situation einzelner Schüler mehr oder weniger stark von ihrer sozialen Herkunft bzw. der sozioökonomischen Situation (überdurchschnittlicher Anteil an sozial schwachen Haushalten sowie Migranten in Altstadt und Teilgebiet „An der Erlbacher Straße“) geprägt ist. Auffallend sind lt. Aussage von Experten und Multiplikatoren einige wenige Kinder aus Problemfamilien, bei welchen es meist an einer Betreuung v.a. in den Nachmittagsstunden fehlt. Demzufolge dürfte, trotz des qualitativ guten sowie gut erreichbaren schulischen Angebots in der Rothenburger Innenstadt, der Anteil der Kinder aus den Problembereichen „An der Erlbacher Straße“ und Teilen der Altstadt, die an weiterführende Schulen gehen, eher unterdurchschnittlich sein. Der sehr niedrige Anteilswert von Schülern ausländischer Herkunft an Realschulen (2007/08 = 1,4%) bzw. Gymnasien (2007/08 = 2,7%) gegenüber dem in Grundschulen (2007/08 = 10,7%) bzw. der Hauptschule (2007/08 = 11,3%) v.a. auch in Rothenburg ob der Tauber weist auf das grundsätzliche Problem hin. Die beiden Grundschulen befinden sich direkt im Untersuchungsgebiet, ebenso wie die Realschule und sind fußläufig sehr gut zu erreichen. Die Hauptschule und das -Gymnasium liegen am südlichen Bereich der Stadt mit einer für das Untersuchungsgebiet akzeptablen Erreichbarkeit über geschützte Fuß- und Radwege. Während die durchschnittlichen Klassenstärken an Hauptschulen Bayerns, wie auch in Rothenburg in den letzten Jahren eher abgenommen haben dürften (2007/08 = 22,2 Schüler an Grund- und Hauptschulen Rothenburgs), bewegen sich die Klassenstärken an weiterführenden Schulen bei über 27 Schülern. Meyer-Schwab-Heckelsmüller GbR, - Interdisziplinäre, Räumliche und Soziale Planung Karolinenstr. 44, 90763 Fürth - meyer-schwab-heckelsmueller@t-online.de 31
Bund-Länder-Städtebauförderprogramm „Soziale Stadt“ - Stadtentwicklungskonzept Rothenburg o.d.T. 2009 - Vorbereitende Untersuchungen – Sozialräumliche Untersuchung – Integriertes Handlungskonzept Beschäftigung Kleinräumige Aussagen zur Beschäftigungs- bzw. Arbeitslosensituation im erweiterten Untersuchungsgebiet liegen nach Aussage der zuständigen Arbeitsagentur in Ansbach nicht vor. Die Situation in der großen Kreisstadt Rothenburg ob der Tauber in 2008 gibt nachfolgende Tabelle 4 wieder. Stadt Rothenburg absolut Stadt Rothenburg in % Landkreis Ansbach absolut Landkreis Ansbach in % Bayern absolut Vergleich der Arbeitslosenquoten Dezember 2008 Arbeitslose insgesamt davon 15 - 20 davon 15 - 25 davon 50 und älter davon 55 und älter darunter Ausländer 258 13 35 59 27 47 100,00% 5,04% 13,57% 22,87% 10,47% 18,22% 3213 122 489 858 479 348 100,00% 3,80% 15,22% 26,70% 14,91% 10,83% 262770 5021 23527 76681 43579 51557 Bayern in % 100,00% 1,91% 8,95% 29,18% 16,58% 19,62% Quelle: Bundesagentur für Arbeit: Arbeitsmarkt in Zahlen Arbeitslosenzahlen - Arbeitslose nach Gemeinden Dezember 2008 Es ist davon auszugehen, dass sich die Arbeitslosensituation in den Teilgebieten Altstadt und An der Erlbacher Straße gegenüber der Gesamtstadt eher verschärft darstellt. Auffallend ist der überdurchschnittliche Anteilswert für 15-20-jährige gemessen am Landkreis- und Landesdurchschnitt bzw. der der Ausländer gemessen am Landkreisdurchschnitt. Soziale Bedürftigkeit Laut der Aufstellung des Rothenburger Amtes für Soziales lassen sich für 2007 folgende Fallzahlen für die Rothenburger Gesamtstadt dokumentieren. Eine kleinräumige Differenzierung nach Teilgebieten (insbesondere Altstadt, Vorstadt, An der Erlbacher Straße) ist leider nicht möglich. Bedarfsgemeinschaften für 2007 (Quelle: ARGE Ansbach) 236 Bedarfsgemeinschaften 469 Personen 160 Kinder (ungefähr) Hilfe zum Lebensunterhalt für 2007 (Quelle: Landratsamt Ansbach, SGB XII) 5 Personen - Hilfe zum Lebensunterhalt 58 Personen – Grundsicherung im Alter Wohngeld (Quelle: Landratsamt Ansbach, Wohngeldstelle) Keine statistische Aufschlüsselung möglich – auch Heimfälle! 2006 2007 Wohngeld Antragsteller 156 141 Lastenzuschuss Antragsteller 10 11 Meyer-Schwab-Heckelsmüller GbR, - Interdisziplinäre, Räumliche und Soziale Planung Karolinenstr. 44, 90763 Fürth - meyer-schwab-heckelsmueller@t-online.de 32
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