Beiträge zur Mittelstands- und Strukturpolitik Nr. 37 - KfW
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Innovationsfinanzierung: Stand, Hindernisse, Perspektiven 123<br />
Da es sich dabei in der Regel um Kreditprogramme handelt, ist der Zuschussbetrag (Barwert)<br />
dieser Förderungen allerdings als deutlich geringer anzusetzen als bei den direkten<br />
Zuschüssen von B<strong>und</strong>, Ländern <strong>und</strong> EU.<br />
Eine weitere Form der staatlichen Innovationsfinanzierung ist die Förderung des privaten<br />
Wagniskapitalmarktes. So geht der B<strong>und</strong> bzw. die <strong>KfW</strong> stille Beteiligungen an Unternehmen<br />
(als Zweitinvestor zu einem privaten Leadinvestor) ein <strong>und</strong> bietet Refinanzierungs- <strong>und</strong> Garantieprogramme<br />
für private Wagniskapitalgeber an. Nach dem Abflauen der Booms auf dem<br />
Wagniskapitalmarkt entwickelten sich diese Programme ab 2002 rückläufig. Ab 2004 wurde<br />
mit dem EIF-/ERP-Dachfonds ein neues Instrument <strong>zur</strong> Förderung des Wagniskapitalmarkts<br />
eingerichtet. Das BTU-Programm wurde durch den neuen ERP-Startfonds ersetzt, <strong>und</strong> ab<br />
Mitte 2005 ein neuer Hightech-Gründerfonds gemeinsam von B<strong>und</strong>, <strong>KfW</strong> <strong>und</strong> Industriepartnern<br />
eingerichtet (der auch private Finanzierungsanteile enthält), über den direkte Beteiligungen<br />
(ohne privaten Leadinvestor) an jungen, innovativen Unternehmen möglich sind.<br />
Der Umfang der direkten staatlichen Förderung von FuE in Unternehmen durch B<strong>und</strong> <strong>und</strong><br />
Länder von 2,31 Mrd. EUR im Jahr 2003 entsprach 6 % der gesamten internen FuE-<br />
Aufwendungen der deutschen Wirtschaft (s. Grafik 4). Dieser staatliche Finanzierungsanteil<br />
nimmt seit 1996, als er noch über 10 % betrug, stetig ab. Hauptverantwortlich hierfür ist ein<br />
Rückgang der militärischen FuE-Aufträge. Deren Volumen ging von 1,25 Mrd. EUR (1996)<br />
auf 0,58 Mrd. EUR (2003) deutlich <strong>zur</strong>ück.<br />
12<br />
11<br />
10<br />
9<br />
8<br />
7<br />
6<br />
5<br />
4<br />
3<br />
2<br />
1<br />
0<br />
KMU<br />
Großunternehmen<br />
Gesamt lt. BMBF/OECD<br />
1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004<br />
Gerade Jahre für KMU <strong>und</strong> Großunternehmen nicht erfasst <strong>und</strong> in der Darstellung interpoliert.<br />
Quelle: SV-Wissenschaftsstatistik. - Berechnungen des NIW (vgl. Rammer <strong>und</strong> Binz 2006).<br />
Grafik 4: Anteil der staatlichen Finanzierung über direkte Zuschüsse an den internen FuE-<br />
Aufwendungen von Unternehmen in Deutschland 1991-2004, differenziert nach KMU <strong>und</strong> Großunternehmen<br />
(in %)
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