Beiträge zur Mittelstands- und Strukturpolitik Nr. 37 - KfW
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Innovationsfinanzierung: Stand, Hindernisse, Perspektiven 139<br />
torenquote in Deutschland um bis zu 10 % höher liegen können, wenn - was selbstverständlich<br />
unrealistisch ist - alle Finanzierungsbarrieren in nicht innovierenden Unternehmen (sowie<br />
alle weiteren, gegebenenfalls vorhandenen Innovationshemmnisse) beseitigt worden wären.<br />
Während für alle Unternehmen gilt, dass eine verbesserte Innenfinanzierungskraft die Innovationsaktivitäten<br />
steigern würde, sind verbesserte Kreditfinanzierungsbedingungen vor allem<br />
für KMU wichtig.<br />
5. Perspektiven der Innovationsfinanzierung in Deutschland.<br />
Die Verbesserung der Finanzierungssituation für Innovationen ist aktuell eine der drängendsten<br />
innovationspolitischen Aufgaben in Deutschland. In den vergangenen Jahren wurden bereits<br />
eine Reihe von Schritten unternommen, wie z. B. die Reform der staatlichen Wagniskapitalförderung,<br />
Änderungen in einzelnen Programmen (z. B. Kreditvariante im ERP-<br />
Innovationsprogramm, ProInno II, InnoWATT) oder Bemühungen, die direkte Projektförderung<br />
auszuweiten <strong>und</strong> verstärkt KMU <strong>und</strong> junge Unternehmen zu erreichen. Im Rahmen dieses<br />
Beitrags sollen abschließend einige allgemeine Schlussfolgerungen zu möglichen weiteren<br />
Ansatzpunkten für eine verbesserte Innovationsfinanzierung kurz angesprochen werden.<br />
Gr<strong>und</strong>sätzlich gilt, dass angesichts der vielfältigen Wirtschaftsstruktur Deutschlands 42 <strong>und</strong><br />
der großen Heterogenität im Unternehmenssektor (insbesondere in der großen Gruppe der<br />
KMU 43 ) ein breiter Mix von Finanzierungsinstrumenten notwendig ist. Denn nur mit einer großen<br />
Vielfalt an Instrumenten kann man den sehr unterschiedlichen Finanzierungssituationen<br />
in den Unternehmen <strong>und</strong> ihren spezifischen Finanzierungsanforderungen aufgr<strong>und</strong> unterschiedlicher<br />
Innovationswege gerecht werden. Maßnahmen <strong>zur</strong> Verbesserung der Finanzierungsmöglichkeiten<br />
von Innovationen können an folgenden Punkten ansetzen:<br />
• Die hohe Bedeutung von Eigenmitteln für die Innovationsfinanzierung insbesondere<br />
in KMU bedeutet, dass jede Maßnahme, die den Gewinn <strong>und</strong> Cashflow der Unternehmen<br />
erhöht, im Prinzip die finanzierungsseitigen Voraussetzungen für Innovationsaktivitäten<br />
verbessert. Als besonders wirksam können solche Instrumente eingestuft<br />
werden, die eine Erhöhung der Innenfinanzierungskraft an FuE-Aktivitäten koppeln.<br />
Hierzu zählen Entlastungen bei den FuE-Kosten (z. B. Personalkosten, FuE-<br />
Aufträge an Dritte) ebenso wie von FuE-Aktivitäten abhängige Nachlässe bei Steuern<br />
<strong>und</strong> Abgaben, die Möglichkeit <strong>zur</strong> Aktivierung von Teilen der Innovationskosten sowie<br />
direkte staatliche Zuschüsse für FuE.<br />
42 Vgl. Legler <strong>und</strong> Gehrke (2006).<br />
43 Vgl. Rammer, Zimmermann, Müller, Heger, Aschhoff <strong>und</strong> Reize (2006).