Beiträge zur Mittelstands- und Strukturpolitik Nr. 37 - KfW

Innovationsfinanzierung: Stand, Hindernisse, Perspektiven 125
dagegen im Vergleich abgenommen (11 % 2001-2003, nach knapp 15 % 1998-2000). Zugenommen
hat der Anteil der durch die EU geförderten Unternehmen (knapp 7 % 2001-2003,
nach 4 % 1998-2000).
Innovationsförderung erhalten
darunter: von den Ländern
darunter: vom Bund
darunter: von der EU
5 bis 49 Beschäftigte
50 bis 99 Beschäftigte
100 bis 499 Beschäftigte
ab 500 Beschäftigte
a. Innovationsförderung nach Mittelgeber*
2001-2003
1998-2000
0 5 10 15 20 25
b. Erhalt von Innovationsförderung nach Größenklassen
2001-2003
1998-2000
0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50
Zahl der Unternehmen, die in den Jahren 1998 bis 2000 bzw. 2001 bis 2003 eine finanzielle Förderung für Innovationsprojekte
durch staatliche Stellen erhalten haben (ohne Auftragsforschung für öffentliche Auftraggeber), in % aller Unternehmen ab 5 Beschäftigten
mit Innovationsaktivitäten im Zeitraum 1998-2000 bzw. 2001-2003.
* Mehrfachnennungen bei Mittelgebern Länder, Bund und EU möglich, zusätzlich wurden noch „sonstige Mittelgeber“ erfasst
(z. B. Gemeinden, andere supranationale Organisationen); Bund inklusive KfW.
Quelle: MIP. -- Berechnungen des ZEW (vgl. Rammer und Binz 2006).
Grafik 5: Anteil der Unternehmen, die eine öffentliche finanzielle Förderung für Innovationsprojekte
erhalten haben, differenziert nach Mittelgebern und nach Größenklassen (1998-2003, verarbeitendes
Gewerbe und wissensintensive Dienstleistungen Deutschlands, in %)
Die hohen Anteile geförderter Unternehmen bei gleichzeitig geringen Finanzierungsbeiträgen
des Staates deuten darauf hin, dass die Förderungen für die meisten Unternehmen nur einen
sehr kleinen Teil an den gesamten Innovationsaufwendungen ausmachen. Dies liegt einerseits
an dem hohen Anteil, den sehr große Unternehmen an den gesamten Innovationsaufwendungen
aufweisen. Zwar erhalten fast die Hälfte aller großen, innovationsaktiven Unternehmen
öffentliche Fördermittel für Innovationen, allerdings sind die Förderbeträge im
Vergleich zu ihren Gesamtaufwendungen sehr gering, da der größte Teil der Innovationsprojekte
ohne jegliche staatliche Mittelzuschüsse durchgeführt wird. Andererseits ist aber auch
der Mittelzuschuss je gefördertem KMU gering. Denn die Summe der staatlichen FuE-
Förderung an KMU betrug in den Jahren 2001 und 2003 pro Jahr gut 300 Mio. EUR. Gleichzeitig
erhielten im Zeitraum 2001-2003 über 20.000 KMU laut eigenen Angaben öffentliche
Fördermittel. Selbst wenn man davon ausgeht, dass jedes KMU nur einmal in diesem Zeitraum
von Bund oder Land gefördert wurde, und dass nur rund die Hälfte der geförderten