Beiträge zur Mittelstands- und Strukturpolitik Nr. 37 - KfW

130 Mittelstands- und Strukturpolitik Nr. 37
nommen zu haben, wenngleich ein direkter Vergleich zwischen den in Tabelle 6 angeführten
Perioden wegen unterschiedlicher Fragestellungen nur eingeschränkt aussagekräftig ist.
Die Bedeutung von Finanzierungshemmnissen unterscheidet sich nicht grundsätzlich zwischen
innovativen und nicht innovativen Unternehmen. In der Industrie nennen 15 % der innovativ
tätigen Unternehmen und 21 % der nicht innovativen den Mangel an Finanzierungsquellen
als einen wichtigen Grund für die Behinderung bzw. die Unterlassung von Innovationsaktivitäten.
In den wissensintensiven Dienstleistungen sind Finanzierungshemmnisse dagegen
häufiger in innovativen Unternehmen (21 %) anzutreffen, während nur ein kleiner Teil
der nicht innovativen wissensintensiven Dienstleister aufgrund von Finanzierungsrestriktionen
auf Innovationsaktivitäten vollständig verzichtete (11 %). Hier sind Gesetzgebung und
Regulierung sowie eine mangelnde Kundenakzeptanz neben Risiko und hohen Kosten die
wichtigsten Innovationshemmnisse.
Ein wesentlicher Unterschied zwischen innovativen und nicht innovativen Unternehmen liegt
darin, dass in der Gruppe der nicht innovativen Unternehmen vor allem kleine Unternehmen
durch Finanzierungshemmnisse von Innovationsaktivitäten abgehalten werden. Knapp ein
Viertel der nicht innovativ tätigen Industrieunternehmen mit 5 bis 49 Beschäftigten gab an,
dass ein Mangel an Finanzierungsquellen ein wesentlicher Grund für den Verzicht auf Innovationsaktivitäten
war. Mehr als jedes zweite nicht innovative Unternehmen in dieser Größenklasse,
das aufgrund von Hemmnissen nicht innovativ tätig war, meldete (auch) Finanzierungsrestriktionen
als Ursache (s. Grafik 5). Bei mittelgroßen Unternehmen (100 bis 499
Beschäftigte) sahen sich nur knapp 10 % der nicht innovativ tätigen durch Finanzierungsprobleme
an der Durchführung von Innovationen vollständig gehindert. In der Gruppe der
großen Unternehmen waren es sogar nur 3 %, wenngleich hier der Mangel an Finanzierungsquellen
unter den wenigen Großunternehmen, die aufgrund von Hemmnissen auf Innovationsaktivitäten
verzichteten, 38 eine besonders prominente Rolle als Hemmfaktor spielt.
Anders ist die Situation in der Gruppe der innovativ tätigen Unternehmen. Das Auftreten von
Hemmnissen bedeutet hier, dass der Umfang der Innovationsaktivitäten eingeschränkt bzw.
der Erfolg von Innovationsprojekten beeinträchtigt wird, ohne dass aber gänzlich auf Innovationsaktivitäten
verzichtet wird. Typische Folgen von Hemmnissen sind in dieser Gruppe die
Verlängerung von Innovationsprojekten, die Notwendigkeit der Umgestaltung (verbunden mit
höheren Kosten oder geringeren zu erwartenden Erträgen) oder der Verzicht bzw. die Einstellung
bestimmter Innovationsprojekte. Finanzierungshemmnisse sind dabei unter Großun-
38 Die meisten Unternehmen verzichten auf Innovationsaktivitäten, weil entweder aufgrund von früheren
Innovationsaktivitäten aktuell kein Bedarf besteht (dies gilt vor allem für Unternehmen mit wenigen
Produkten in Märkten, die durch lange Produktlebenszyklen gekennzeichnet sind) oder weil die Marktstrukturen
bzw. die Nachfragesituation keinen Innovationen erfordern.