Beiträge zur Mittelstands- und Strukturpolitik Nr. 37 - KfW

128 Mittelstands- und Strukturpolitik Nr. 37
Ertragslage gegenüber sehen, die auch die Finanzierung von weiteren Innovationen erschwert.
Dieser Zusammenhang schafft zum einen deutliche Anreize für Unternehmen, in
Innovationen zu investieren. Allerdings bedeutet er auch, dass viele Unternehmen trotz dieser
Anreize aufgrund fehlender Mittel keine Möglichkeit sehen, in das Innovationsgeschäft
einzusteigen bzw. ihre Innovationsaktivitäten auf einen Umfang zu erhöhen, der für erfolgreiche
Innovationen notwendig ist. Dieses Insider-Outsider-Problem führt tendenziell zu einer
Zweiteilung zwischen erfolgreichen Innovatoren und nicht innovierenden Unternehmen und
droht den Innovationswettbewerb sowie die Nutzung der in den nicht innovierenden Unternehmen
vorhandenen Innovationspotenziale schwächen.
4. Finanzierung als Innovationshemmnis.
Die Finanzierung von Innovationsprojekten zählt zweifelsfrei zu einer der großen Herausforderungen
im Innovationsmanagement jedes Unternehmens. Wie bei jedem Investitionsprojekt
gilt es auch bei Innovationen, eine Abwägung zwischen den voraussichtlichen Kosten
und den zu erwartenden Erträgen vorzunehmen. Im Gegensatz zu Sachkapitalinvestitionen
bestehen jedoch bei beiden Größen deutlich höhere Risiken, bis hin zu einer Situation der
Ungewissheit. Dies bedeutet, dass aufgrund des Fehlens von Erfahrungswissen viele Innovationsprojekte
für das Unternehmen Neuland darstellen und keine Angaben über die Wahrscheinlichkeit
gemacht werden können, ob ein Projekt technologisch umsetzbar ist, welche
Kosten letztlich entstehen werden, ob das daraus resultierende neue Marktangebot von den
Kunden auch angenommen wird, welcher Preis durchsetzbar ist, wie die Wettbewerber reagieren
bzw. ob eine Prozessinnovation die erwarteten Effekte zeigt. Von daher verwundert
es auch nicht, dass Finanzierungsfragen immer wieder zur Behinderung von Innovationsaktivitäten
führen, sei es, dass die Kosten von Innovationsprojekten als zu hoch eingeschätzt
werden, sei es wegen eines als zu hoch wahrgenommenen Risikos, sei es aufgrund des
Fehlens von konkreten Finanzierungsquellen zur Umsetzung von Innovationsideen.
4.1 Verbreitung des Hemmnisses „Mangel an Finanzierungsquellen“.
Zu hohe Innovationskosten, ein zu hohes wirtschaftliches Risiko und ein Mangel an Finanzierungsquellen
stellen seit zehn Jahren die Spitze der Innovationshemmnisse in Industrie und
wissensintensiven Dienstleistungen Deutschlands (s. Tabelle 6) dar. In der Industrie stehen
die zu hohen Innovationskosten in jeder betrachteten Periode an erster Stelle der Innovationshemmnisse
und in den wissensintensiven Dienstleistungen ist teilweise auch das zu hohe
wirtschaftliche Risiko das wichtigste Innovationshemmnis. Beide Hemmnisse hängen mit
Finanzierungsfragen zusammen, liegen allerdings auch in der Natur der Innovationstätigkeit
begründet. Hohe Kosten im Vergleich zu den stets ungewissen Erträgen sind Kennzeichen