2. Zwischenbericht - Werkstatt Pflegestützpunkte

Vorgehen bei der Errichtung
In Bayern befinden sich folgende Ansätze in der Umsetzung: Zum einen wird eine kassenartenübergreifende
zentrale telefonische Anlaufstelle, der „Pflegeservice Bayern“, als eine Erst -
anlaufstelle etabliert, zum anderen sollen Pflegestützpunkte eingerichtet werden. Der „Pflegeservice
Bayern“ hat zum 1. Juli 2009 seinen Betrieb aufgenommen und ist unter der kostenlosen
Telefonnummer 0 800/7 72 11 11 zu erreichen. Die nähere Ausgestaltung des Angebotes und des
Anforderungsprofils an die Beratung, die Organisation und die Finanzierung obliegt ausschließlich
der Arbeitsgemeinschaft der Kranken- und Pflegekassenverbände in Bayern.
Über den Standort der örtlichen Pflegestützpunkte entscheiden seine Träger. Es wird angestrebt,
in jedem Regierungsbezirk Pflegestützpunkte sowohl in ländlich strukturierten Regionen als
auch in städtischen Ballungsräumen zu errichten. Pflegestützpunkte sollen zunächst in den Landkreisen
und kreisfreien Städten eingerichtet werden, wo sich die Kommunen an der Errichtung
beteiligen. Der Pflegestützpunkt kann z. B. bei einer kreisangehörigen Gemeinde, einer kreisfreien
Stadt, einem Landkreis, dem Bezirk oder einer Krankenkasse/Pflegekasse angesiedelt sein. Es ist
auch nicht auszuschließen, den Pflegestützpunkt bei einem Leistungserbringer zu errichten,
wenn es sich um einen zugelassenen Vertragspartner der Pflegekassen handelt, eine räumliche,
wirtschaftliche und organisatorische Trennung zwischen Leistungserbringer und Pflegestützpunkt
gewährleistet ist und die Leistungserbringerverbände der konkurrierenden Anbieter ihr Einverständnis
erteilen.
Personelle Ausstattung und Aufgaben
Präsenzzeit und Personaleinsatz sollen auf lokaler Ebene geklärt werden. Das Personal wird von
den Trägern in den Pflegestützpunkt entsendet und unterliegt uneingeschränkt dem Direktionsrecht
des entsendenden Trägers. Wenn die telefonische Erstberatung durch den „Pflegeservice Bayern“
nicht ausreicht oder eine persönliche Beratung erforderlich ist oder gewünscht wird, sollen
Ratsuchende an den zuständigen Pflegeberater oder den örtlichen Pflegestützpunkt vermittelt
werden. Ratsuchende können sich auch direkt an diese beiden letztgenannten Einrichtungen wenden.
Im Bedarfsfalle muss die Pflegeberatung von den Pflegekassen auch aufsuchend in der
häuslichen Umgebung der Ratsuchenden durchgeführt werden.
Trägerschaft
Träger der lokalen Pflegestützpunkte sollen die Kranken- und Pflegekassen und die nach Landesrecht
zu bestimmenden Stellen der Altenhilfe und der Hilfe zur Pflege nach dem SGB XII sein.
In Bayern sind dies die Landkreise und kreisfreien Städte als Träger der örtlichen Altenhilfe und
Träger der Hilfe zur Pflege hinsichtlich ambulanter Leistungen und die Bezirke als Träger der Hilfe
zur Pflege hinsichtlich stationärer und teilstationärer Leistungen. In den Regionen, in denen
örtliche Pflegestützpunkte entstehen, sollen die bestehenden Angehörigenfachstellen und die geplanten
Koordinierungsstellen für Ehrenamt und Selbsthilfe (KES) in die Pflegestützpunkte integriert
werden.
18 Die Situation in den Ländern