Informe del CG - IFAD

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12. Se ha instituido un proceso participativo de gestión estratégica consistente en cuatro etapas
sucesivas de articulación de la Visión de Futuro del FIDA en la forma de programas de trabajo. Ello
comporta la traducción de la Visión de Futuro en finalidades a mediano plazo, la definición de objetivos
a corto plazo como parte de esas finalidades, el establecimiento de directrices estratégicas y normas
operacionales, y la formulación de un programa de labores y presupuesto con arreglo a las directrices
aprobadas. Se han seguido todas esas etapas en la preparación del Programa de Labores y Presupuesto
para 1998.
13. La estrategia institucional del FIDA comprende cinco finalidades estratégicas y una serie de
objetivos coadyuvantes. A mediano plazo, dichas finalidades (enumeradas más adelante) y la Visión de
Futuro del FIDA guiarán la adopción de prioridades y el programa de labores de la institución.
14. Este proceso ha proporcionado las bases para la realización de un detenido análisis interno de las
distintas opciones y prioridades. Se formularon las demandas de recursos respectivas, que fueron
sucesivamente moderadas y equilibradas a la luz de las orientaciones estratégicas y directrices
operacionales aprobadas, con sujeción a las tres condiciones enumeradas en el párrafo 2 supra.
15. Un elemento de importancia crítica en este proceso es la medición del desempeño (o resultados
obtenidos), que ocupa un lugar central y confiere unidad a todo el sistema. La medición del desempeño
significa ampliar el concepto de éxito, de la simple realización de las actividades previstas a la entrega
efectiva de productos concretos a los usuarios últimos del FIDA, los grupos rurales pobres. Se han
elaborado pautas adecuadas de medición del desempeño para interconectar los procesos de
planificación, presupuestación, ejecución y evaluación que realiza el Fondo. Esas pautas, incorporadas
en el sistema de seguimiento del desempeño, tienen por mira asegurar una continua correspondencia
entre los objetivos a largo plazo y las actividades regulares del Fondo.
Los cuatro elementos que integran este proceso son los siguientes:
a) planificación: el desempeño es medido, cuando así procede, en términos de los
resultados cuantificables que se ha programado conseguir;
b) presupuestación: los recursos son asignados y desembolsados para la consecución de
los resultados previstos;
c) ejecución: las actividades programadas son llevadas a cabo por los departamentos y/o
divisiones responsables; y
d) evaluación: la calidad de las actividades y productos que han sido efectivamente
realizados se analizan y se genera información retroalimentada para la obtención de
sucesivas mejoras.