Informe del CG - IFAD

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Gobernadores, posibilitando al mismo tiempo la cobertura de necesidades temporarias de asistencia para
las que existe capacidad de absorción en determinadas partes de África, con arreglo a un promedio
trienal eslabonado. El programa de préstamos del FIDA, particularmente en África, donde se registran
las mayores necesidades de fortalecimiento de la capacidad, se halla respaldado por la entera gama de
programas de donaciones de asistencia técnica (DAT).
30. En el curso de 1998, el FIDA proseguirá el examen del marco de su programa de préstamos
(MPP) y de su estrategia en materia de DAT. El primero de esos exámenes comprenderá un análisis de
las asignaciones por regiones y las prioridades a nivel nacional. Permitirá asimismo que el Fondo pueda
abordar una serie de cuestiones planteadas por la Junta Ejecutiva, tales como las relativas a la función
del FIDA en: a) las economías pequeñas e insulares, b) las economías anteriormente sujetas a una
planificación centralizada, c) el proceso continuo de rehabilitación y desarrollo posterior a las
situaciones de emergencia, d) las economías emergentes, etc. Se analizarán también las bases para el
establecimiento de las condiciones en que se concederán los préstamos y la necesidad de adoptar nuevos
instrumentos, es decir, que no sean los préstamos a los gobiernos y las donaciones. El examen de la
estrategia en materia de DAT asegurará una mejor vinculación del programa de DAT con la estrategia
institucional y el programa de préstamos del FIDA.
31. El FIDA se esforzará en 1998 por asegurar una más amplia cobertura de sus actividades
mediante el reforzamiento de sus vinculaciones estratégicas con otras intervenciones de desarrollo. A
tales efectos, el Fondo: a) cumplimentará los compromisos asumidos en la Cumbre Mundial de la
Alimentación y en la Cumbre sobre Microcrédito a través de su Programas de Labores; b) intensificará
su colaboración con el Banco Mundial, la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la
Alimentación (FAO) y el Programa Mundial de Alimentos (PMA); c) explorará las posibles
vinculaciones con el sector privado; y d) gestionará la cofinanciación para el 40% de los proyectos
debidos a su propia iniciativa, a la vez que reproducirá en mayor escala sus programas experimentales
exitosos con el apoyo de cofinanciadores.
32. El FIDA seguirá tratando de conseguir ulteriores progresos en términos de costo-eficacia como
parte de sus esfuerzos por elevar la calidad de sus operaciones con un presupuesto de crecimiento real
nulo. A este propósito, seguirá examinando con las IC la estructura de los cargos por concepto de
supervisión; mantendrá en un nivel estable el tamaño de la cartera de proyectos en curso, con arreglo a
un promedio trienal, contrapesando el número de préstamos aprobados con el de los préstamos cerrados;
y dispondrá lo necesario para que la prórroga de las fechas de cierre sea objeto de una gestión proactiva
conforme a los criterios establecidos en la política recientemente aprobada.
33. Supervisión directa de los proyectos por el FIDA. En su 20º período de sesiones, celebrado en
febrero de 1997, el Consejo de Gobernadores examinó el informe sobre el examen conjunto de las
cuestiones relativas a la supervisión de los proyectos financiados por el Fondo, junto con las cinco
recomendaciones formuladas por la Junta Ejecutiva al respecto que figuraban en los documentos
GC 20/L.10 y GC 20/L.10 Add.1. El Consejo aprobó la resolución 102/XX sobre la Administración de
los préstamos y la supervisión de la ejecución de proyectos con respecto a los proyectos financiados por
el FIDA, así como un plan de acción conexo. Las recomendaciones una a cuatro se centraban en la
necesidad de elaborar propuestas para fortalecer ulteriormente el desempeño de los proyectos
supervisados por las IC. En el cumplimiento de la recomendación quinta del informe, se autorizó al
FIDA a supervisar directamente proyectos y programas específicos financiados por él. El Consejo de
Gobernadores decidió que esa supervisión debía limitarse a una pequeña muestra representativa de
proyectos iniciados por el Fondo, inclusive algunos cuyo diseño fuera innovador o que comportaran
nuevos arreglos de ejecución. Decidió asimismo que no podrían supervisarse y administrarse
directamente más de 15 proyectos en total, y más de tres proyectos por cada región geográfica, durante
el período quinquenal que comenzará en 1998.