Informe del CG - IFAD

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34. Conforme a lo indicado en el plan de acción refrendado por el Consejo de Gobernadores, el
FIDA presentó a la Junta Ejecutiva, en su 61º período de sesiones (septiembre de 1997) los criterios
adoptados para la selección de los 15 proyectos cuya supervisión correrá directamente a cargo del FIDA.
La experiencia y los conocimientos que habrán de adquirirse permitirán mejorar la calidad de la
supervisión de todos los proyectos, incluidos los supervisados por las IC. Se decidió que los proyectos
seleccionados para ser objeto de supervisión directa deberían ser iniciados por el FIDA, tener un diseño
innovador y satisfacer uno o más de los otros criterios que se enumeran en el documento examinado, a
saber: a) los proyectos deberán corresponder a esferas en las que el FIDA ha desarrollado una
concentración estratégica; b) los proyectos deberán estar cofinanciados por otras instituciones
financieras internacionales (IFI) o donantes bilaterales que acepten la supervisión directa por el FIDA, y
c) la cartera de proyectos supervisados directamente deberá ajustarse a un adecuado equilibrio entre las
regiones.
35. Esta nueva actividad exigirá algunos gastos iniciales, de carácter preparatorio, en actividades
tales como la preparación de las directrices operacionales sobre la administración de préstamos, la
adquisición de bienes y servicios y la supervisión general. Los costos que comporten la supervisión
directa de los proyectos estarán compensados por los cargos que normalmente se hubiesen abonado a las
instituciones cooperantes. También será menester elaborar nuevos procesos de trabajo y de rendición de
informes. Además, se requerirán los servicios de un especialista de dedicación parcial que impartirá
capacitación al personal involucrado, examinará los manuales y preparará la lista de comprobación para
las distintas fases del proceso de adquisición de bienes y servicios. También será necesario asignar
fondos para ampliar el sistema contable a efectos de computar debidamente los costos en que incurra el
FIDA por concepto de supervisión directa de proyectos.
36. La introducción de la supervisión directa también comportará mayores responsabilidades en la
esfera de la administración de préstamos y donaciones, por lo que habrá que revisar determinadas
labores que actualmente corren a cargo de las IC. El personal necesitará capacitación en dichas tareas y
se requerirá el asesoramiento de expertos para asegurar una ejecución eficaz de éstas.
37. Plan de acción en materia de recursos humanos. Continuando con los esfuerzos de
reorganización realizados en años anteriores y a fin de optimizar el funcionamiento del Departamento de
Administración de Programas, el Equipo de Estrategia de Gestión de los Recursos Humanos, junto con
la participación del personal operativo correspondiente, elaboró un plan de acción renovador con destino
a dicho departamento. Se ha tratado de una importante actividad en la que han participado las cinco
divisiones regionales y que ha consistido en un examen de todas las descripciones de tareas, procesos de
trabajo y definición de capacidades con respecto a las distintas funciones. El plan, oportunamente
refrendado por la Administración, ha dado lugar a una redefinición de la función del director y de los
oficiales de proyectos, que han pasado a denominarse más apropiadamente gerentes de la cartera de
proyectos por países. Además, se ha establecido una nueva función en la categoría de personal de
apoyo, el asistente de programas, que trabajará a un nivel más alto y proporcionará un apoyo de carácter
más sustantivo al personal profesional, particularmente en lo atinente a la gestión de la cartera. Se
proporcionará una adecuada capacitación y entrenamiento en apoyo de estas funciones. El plan de
acción se propone lograr niveles más altos en términos de costo-eficacia, asunción de responsabilidades
y trabajo en equipo, junto con una más amplia cobertura de las actividades del FIDA y una contribución
más sólida a la conformación del Fondo como centro de conocimientos. Una vez ultimados el estudio
de las cargas de trabajo y el análisis de los procesos, se confirmarán los niveles de dotación de personal
para el departamento.
38. Una organización reconocida como centro de conocimientos. Para el fortalecimiento del FIDA
en su calidad de centro de conocimientos, el Departamento de Administración de Programas: