Informe sobre cuadros de mando de indicadores de calidad en el ...

Cuadros de mando de indicadores de calidad en el ámbito de los Servicios Sociales Diciembre 2011
culta su utilización en un sistema de estas características. La ESSEC y el estudio sobre el gasto
público en Servicios Sociales, por su parte, tienen una periodicidad anual, si bien la disponibili-
dad de sus datos adolece de cierto retraso. Por otra parte, la escala territorial de estas fuentes es
muy diversa: aunque en todos los casos podrían ofrecerse datos a nivel comarcal, sólo en el
caso de la encuesta de gasto público se dispone de datos individualizados a nivel municipal.
Existe, por otra parte, la opción de realizar encuestas o mediciones ad hoc para la alimentación
de este sistema de indicadores. La experiencia inglesa resulta en ese sentido interesante, ya que
en aquel país se ha optado por encomendar a cada autoridad local la realización de dos encues-
tas –con una metodología común para todas las autoridades locales- para valorar la percep-
ción y las necesidades de la población en relación a los servicios sociales, por una parte, y para
conocer la valoración que las personas usuarias de los servicios sociales hacen de los servicios
que reciben, por otra. Por su parte, el modelo alemán se ha basado en la utilización de los da-
tos provenientes del exhaustivo sistema de inspección al que de forma obligatoria han de so-
meterse los centros que prestan servicios de atención a la dependencia.
La cuestión de las fuentes disponibles resulta en última instancia definitiva, ya que, en realidad,
las opciones básicas son dos: elaborar el cuadro de mando a partir de las fuentes estadísticas
actuales y/o de los registros internos que ya mantienen las entidades informantes, por una
parte, o crear nuevas herramientas de recogida de información que alimenten de datos el cua-
dro de mando de indicadores.
4.3.8. El trabajo en red y el proceso de participación en la elaboración del cuadro de mando
Otra de las cuestiones relevantes para el diseño del sistema es el establecimiento de talleres,
grupos de mejora y otras fórmulas de trabajo en red que permitan trabajar de forma conjunta
en base a los indicadores recogidos en el cuadro de mando. La experiencia sueca y la de los
círculos de comparación municipal de Cataluña son buenos ejemplos del potencial de este tipo
de enfoques.
Finalmente, resulta esencial reflexionar sobre el propio proceso de determinación de los indi-
cadores y sobre la forma en la que se quiere dar respuesta a las opciones que acaban de plan-
tearse. Desde ese punto de vista, tanto los análisis prácticos como las reflexiones teóricas sobre
la elaboración de este tipo de cuadros de mando han puesto de manifiesto la conveniencia de
buscar fórmulas de colaboración y consenso interinstitucional, permitiendo que todos los
agentes con competencias en la materia –y que son, finalmente, quienes han de responder a los
requerimientos de información del sistema- participen en la definición del modelo teórico
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