Informe sobre cuadros de mando de indicadores de calidad en el ...

Cuadros de mando de indicadores de calidad en el ámbito de los Servicios Sociales Diciembre 2011
3.3.2. Primera época: Best Value Performance Indicators y Social Services Performance Assessment Frame-
work
Entre 1999 y 2007 conviven en el Reino Unido dos modelos de indicadores, en gran medida
complementarios, relativos a la prestación de Servicios Sociales por parte de las autoridades
locales. Se detallan a continuación, brevemente, las características de cada una de ellos:
a) El sistema Best Value
A partir de la aprobación de la Ley Municipal de 1999, para el conjunto del Reino Unido, se
establece con carácter general un sistema basado en los llamados Best Value Performance Indica-
tors (BVPI), mediante los cuales se pretende fomentar en la administración local una cultura
que favorezca la buena gestión y una provisión de servicios eficiente, efectiva y económica,
que responda a las necesidades de la ciudadanía. El modelo establece un total de 94 indicado-
res, que derivan de una serie de pactos o acuerdos alcanzados entre la administración central y
la local para la prestación de determinados servicios públicos en el ámbito competencial local.
El sistema recoge una serie de criterios mínimos de cumplimiento (performance standards), que
deben obligatoriamente ser alcanzados por las diferentes autoridades municipales y cuyo in-
cumplimiento acarrea consecuencias económicas 8. Además de estos criterios, se establecen
para algunos indicadores una serie de objetivos o performance targets, mediante los cuales se pre-
tende orientar la acción de las administraciones locales en cada materia, estableciendo objeti-
vos y referencias de mejora. Tales criterios pueden establecerse bien a nivel nacional, o bien a
nivel regional, y se establecen, en general, en relación al resultado del conjunto de las autorida-
des analizadas (el objetivo de mejora se define, en ese sentido, como alcanzar los resultados
medios del 25% de los municipios con mejores resultados). Cada administración local está
obligada a publicar los resultados correspondientes a esos 94 indicadores, que deben además
ser avalados por la Audit Comission 9.
A partir del año 2001 se introdujo en el sistema una serie de indicadores relacionados con la
percepción de los usuarios de los servicios respecto a la calidad de los mismos, así como la
obligatoriedad de tener en cuenta, a la hora de recoger los diferentes datos, la realidad diferen-
cial de las minorías étnicas, desagregando los datos en función de esa variable.
8 Este tipo de indicadores, en cualquier caso, no se aplican al ámbito de los Servicios Sociales.
9 Se trata de un organismo público, creado en 1983, encargado de la inspección y la auditoria de los servicios prestados por
diversos organismos públicos (www. udit-commission.gov.uk)
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