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Cuadros de mando de indicadores de calidad en el ámbito de los Servicios Sociales Diciembre 2011 los servicios sociales básicos, principalmente con relación a la cobertura de los diferentes servicios sobre la población objetivo. Mediante esta dimensión también es po- sible evaluar el grado de consecución del principio de universalidad y el derecho de acceso que establece la Ley 12/2007, de 11 de octubre, de Servicios Sociales. - Usuario /cliente. Los indicadores de la dimensión usuario/cliente se refieren al grado de calidad y accesibilidad con la que se prestan los servicios sociales básicos, y permiten analizar si los municipios han sido capaces de garantizar el derecho de las personas usuarias a recibir servicios sociales de calidad. - Valores organizativos / recursos humanos. Esta dimensión permite conocer, por un lado, el esfuerzo de los participantes para dotar a los profesionales de elementos de apoyo y capacitación y, por otra parte, estimar el clima laboral. - Aspectos económicos. Esta dimensión permite medir el esfuerzo económico en servicios sociales básicos, así como el reparto del mismo entre las diferentes administra- ciones -qué esfuerzo han efectuado los municipios, qué apoyo han recibido de la Ge- neralitat de acuerdo con el sistema de financiación de los Servicios Sociales estableci- do en Cataluña 4- y el grado de corresponsabilidad financiera de los usuarios a través del pago de tasas y precios públicos. En el año 2009 participaron en los CCI un total de 75 municipios, que representan en torno al 95% de los municipios barceloneses de más de 10.000 habitantes y en torno a una cuarta parte de todos los municipios barceloneses. En el ámbito concreto de la medición de los indicadores de servicios sociales, la participación fue de 54 municipios (de los cuales dos están ubicados fuera de la provincia), incluyendo la totalidad de los municipios de más de 75.00 habitantes, salvo Barcelona. La participación en el sistema es voluntaria. 3.2.2. Indicadores en el ámbito de los Servicios Sociales En total, en el ámbito de los Servicios Sociales se tienen en cuenta 58 indicadores 5, agrupados en cuatro categorías de servicios: 4 La aportación de la Generalitat a los servicios sociales básicos se ha de fijar en sus presupuestos, de acuerdo con lo que establezcan el Plan estratégico de servicios sociales y la Cartera de servicios sociales, y se ha de pagar mediante un convenio cuadrienal con la corporación local titular del área básica de servicios sociales. Esta aportación no pude ser inferior, en ningún caso, al 66% del coste de los equipos de servicios sociales básicos, de los programas y proyectos, y de los servicios de ayuda a domicilio y de teleasistencia que el Plan y la Cartera establecen para el ámbito territorial de cada área básica de servicios sociales”. Ley 12/2007, de 11 de Octubre, de servicios sociales, Artículo 62.2. 5 Cada edición anual se eliminan e incorporan diversos indicadores. Los que se presentan a continuación corresponden a la edición de 2009. SIIS Centro de Documentación y Estudios 22
Cuadros de mando de indicadores de calidad en el ámbito de los Servicios Sociales Diciembre 2011 - Servicios Sociales Básicos (SSB). Constituyen el punto de acceso inmediato al pri- mer nivel del sistema catalán de servicios sociales, el más cercano a los usuarios y a los ámbitos familiar y social. Estos servicios incluyen los servicios de atención domiciliaria, los de telealarma y teleasistencia, los servicios de residencia de estancia limitada, los de comedor, los centros abiertos para niños y adolescentes y los servicios de apoyo y asesoramiento técnico de los diferentes profesionales de atención primaria. - Equipos Básicos de Servicios Sociales (EBAS). Un Equipo Básico de Atención Social (EBAS) es un conjunto organizado y coordinado de acciones profesionales, rea- lizadas mediante el respectivo equipo técnico, que tienen por objeto promover los mecanismos para conocer, prevenir e intervenir en personas. - Servicios Sociales de Atención Domiciliaria (SSAD). Los Servicios Sociales de Atención Domiciliaria (SSAD) son un conjunto organizado y coordinado de acciones que se realizan básicamente en el hogar de la persona y/o familia, dirigidas a propor- cionar atenciones personales, ayuda al hogar y soporte social a aquellas personas y/o familias con dificultades de desarrollo o de integración social o falta de autonomía personal. El Servicio de Ayuda Domiciliaria puede complementarse con otras modali- dades de atención como es el servicio de lavandería, podología, comedor a domicilio, teleasistencia, ayudas técnicas y adaptativas del hogar, servicios de otras redes asisten- ciales, entre otras. - Centros abiertos (CA). Los Servicios de Centros Abiertos (CA) para niños y adolescentes son servicios diurnos que realizan una tarea preventiva, fuera del horario esco- lar, que apoyan, estimulan y potencian la estructuración y el desarrollo de la personali- dad, la socialización, la adquisición de aprendizajes básicos, el ocio, y compensan las deficiencias socioeducativas de las personas. La explicación de cada uno de los indicadores se hace de forma detallada, explicándose tanto el contenido del indicador como la fórmula exacta de cálculo, las variables utilizadas y los valores medios hallados para el último año, así como el número de municipios de más de 10.000 habitantes a los que se refiere esa media. Además, en algunos casos, se ofrece un valor de referen- cia (bench), que se establece como patrón u objetivo deseable. El siguiente cuadro detalla la formulación de uno de los indicadores. SIIS Centro de Documentación y Estudios 23
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