Reasentamiento preventivo de poblaciones en riesgo de ... - GFDRR

Brasil
Un cambio en la calidad de vida
de los habitantes de áreas en riesgo
En este contexto, la estrategia de establecimiento
de los emigrantes del nordeste consiste en buscar
zonas poco valoradas, alejadas de los barrios
céntricos, que en muchos casos se encuentran
a las orillas de los ríos y arroyos propensos a las
inundaciones.
2.3 Terremotos
La actividad sísmica es modesta si se compara
con otros países de América Latina. En los últimos
cincuenta años se han producido ocho terremotos
en el país, de los cuales cuatro tuvieron
lugar en la región sudeste. En la región sur no
existen registros de sismos en el periodo de 1955
a 2008.
3. Gestión de riesgos
La prevención y el control de los desastres naturales
son responsabilidad de dos ministerios: el
de la Integración Nacional, por intermedio del
Sistema Nacional de Defensa Civil (Sindec) y el
del Medio Ambiente, por medio de la Agencia
Nacional de las Aguas (ana).
La organización sistemática de la defensa civil se
materializó en la creación del Sindec, en 1988.
Este sistema lleva a la práctica la política nacional
de defensa civil, cuyos objetivos son:
• Promover la defensa permanente contra los desastres
naturales o provocados por el hombre.
• Prevenir o minimizar los daños, socorrer y asistir
a las poblaciones afectadas, rehabilitar y recuperar
áreas deterioradas por los desastres.
• Actuar ante la inminencia de desastres, o una
vez que estos se han producido.
• Promover la organización y la coordinación
del Sindec en el territorio nacional.
Este sistema está conformado por una estructura
operativa basada en varios órganos con distintas
competencias a escalas nacional, regional, estatal,
municipal y sectorial.
El Sindec opera con recursos procedentes del Fondo
Especial para Calamidades Públicas (Funcap).
Este fondo constituye el instrumento financiero
previsto para la atención en caso de emergencia,
y también puede contar con préstamos obligatorios
para atender calamidades de carácter público
de conformidad con la Constitución Federal.
La interacción entre los ministerios de Integración
Nacional y de Medio Ambiente se lleva a cabo
por intermedio de la ana, a cargo del sistema
de alerta contra las crecidas en las cuencas hidrográficas,
y realiza estudios y programas para
la gestión del agua en el medio urbano y control
de las inundaciones.
El país cuenta además con el Instituto Nacional
de Investigaciones Espaciales (inpe), que creó en
2008 el sistema de vigilancia y alerta de desastres
naturales (Sismaden), una herramienta de geoprocesamiento
para el control, la recuperación,
el almacenamiento y el procesamiento de datos
ambientales. El Sismaden dispone de un amplio
banco de datos climáticos elaborado por el Centro
de Previsión del Tiempo y Estudios Climáticos
(cptec) del inpe, con información recogida en
todas las regiones del país.
El sistema integra datos hidrometeorológicos
y otra información complementaria necesaria
para el análisis y la definición de alertas. El
funcionamiento del Sismaden, que tiene una
política de utilización libre y puede descargarse
en forma gratuita de internet, facilita el acceso
a datos actualizados de observación y previsión
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