Reasentamiento preventivo de poblaciones en riesgo de ... - GFDRR

guatemala
Guatemala La primera ciudad Tz´utujil del siglo XXI
Tabla 6.1
Plan nacional
de reconstrucción,
componentes y ejes
• Movilizar la solidaridad interna y externa.
Componentes
Infraestructura física y manejo de cuencas
Reactivación productiva e ingreso familiar
Rehabilitación y fortalecimiento del tejido social
Ejes transversales
Gestión de riesgo y manejo integral de cuencas
Transparencia y rendición de cuentas
Descentralización
un gerente nacional, así como gerentes departamentales.
En este proceso parti cipó la población
de los quince departamentos afectados
por la tormenta Stan. En cada departa mento
se creó la comisión departamental para tal fin.
La crisis obligó a propiciar una dinámica diferente
a la de los ritmos de trabajo tradicionales del gobierno,
formando un equipo de trabajo interinstitucional
coordinado por el gerente nacio nal de
Reconstrucción, con profesionales de diferentes
disciplinas −arquitectos, ingenieros, antropólogos,
economistas, comunicadores, ar queólogos,
sociólogos, urbanistas y ambientalistas−, comprometidos
a impulsar en quince departamentos,
ochenta nuevos asentamientos para reubicar
alrededor de 7.400 familias (50.000 personas)
damnificadas o en riesgo inminente.
La participación y fortalecimiento del tejido social
desempeñó un papel decisivo en la construcción
de confianza, al fomentar la participación ciudadana
para la transparencia y la articulación de las
demandas locales con las ofertas de reconstrucción.
De manera específica se logró:
• Promover medidas encaminadas a la participación
de la población en la rehabilitación
social y productiva.
• Impulsar mecanismos de comunicación, búsqueda
de consensos y coordinación del trabajo
entre la sociedad y el gobierno.
• Incluir la perspectiva de la pertinencia social y
cultural en la toma de decisiones.
• Priorizar la articulación de las acciones del
programa con los objetivos de las Metas
del Milenio, los acuerdos de paz y las prioridades
nacionales del desarrollo.
El reasentamiento de la población afectada y en
riesgo de los cantones de Panabaj y T’zanchaj en
el municipio de Santiago Atitlán, ilustra cómo se
enfrentaron los retos y se aplicó el modelo de reconstrucción
con transformación. Este caso fue
seleccionado por las características especiales
relacionadas con la reconstrucción de confianza,
el fortalecimiento del tejido social, el rescate de
tradiciones y la cultura, el enfoque ambiental, y
el potencial desarrollo de proyectos productivos.
Todos estos elementos conformaron un proyecto
de desarrollo sostenible.
El enfoque integral y cultural aplicado permitió
articular el plan de reconstrucción y reasentamiento
al de desarrollo integral de Santiago Atitlán,
avalado por el alto gobierno, como ejemplo
de las acciones a seguir en casos similares, y para
que las lecciones aprendidas en el manejo posdesastre
y en la reconstrucción se aprovecharan
como una experiencia piloto de reasentamiento y
herramienta de prevención de desastres.
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