Reasentamiento preventivo de poblaciones en riesgo de ... - GFDRR

Reasentamiento preventivo de poblaciones en riesgo de desastre experiencias de América Latina
el estado de avance. Este proceso era realimentado
por la auditoría social local, suministrando
la información exacta y real de la situación en
campo a la gerencia y al gabinete de reconstrucción,
para que con esta información los respectivos
ministerios pudieran exigir cumplimiento a
las empresas contratadas.
13. Selección del sitio para el
reasentamiento y compra
de terrenos
Luego de un diagnóstico integral de riesgos por
deslizamientos y flujo de detritos del municipio
de Santiago Atitlán, con particular énfasis en
las comunidades Panabaj y T’zachaj, contratado
por la Conred (Cordillera S.A. y Conred, 2006),
se concluyó que el área de la municipalidad de
Santiago, pero en especial Panabaj y T’zanchaj,
corrían alto riesgo de inundación o de deslizamiento
y se tomó la decisión de declarar el área
como “zona de emergencia e inhabitable”. Estos
resultados permitieron concluir que el terreno
donado por la Iglesia Católica, en donde se estaban
construyendo las viviendas también estaba
situado en zona de alto riesgo.
Como uno de los resultados de la asamblea
comunitaria abierta con las 230 familias que estaban
en albergues, se creó la Comisión de Negociación
representada por los cuatro líderes de los
diferentes grupos de damnificados, la Geren cia
de Reconstrucción, la municipalidad, algunas ong
invitadas, instituciones de gobierno y de las personas
que no estaban en albergues, pero tendrían
que ser reasentadas por la declaratoria de zona
inhabitable. En este punto el programa de reasentamiento
de familias damnificadas se con virtió
en uno de prevención por alto riesgo, y por eso el
número se incrementó de 230 a 915.
Se realizaron varias reuniones en las que se
propusieron diferentes opciones de terrenos, sin
embargo, en todos los casos fueron rechazadas
las propuestas por parte de los representantes
y sus autoridades con asiento en la Comisión
de Reconstrucción, porque “el pueblo indígena
tz’utujil había nacido, crecido y quería morir en
su tierra” y de ninguna manera aceptaba salir de
su región, por lo que solicitaba al gobier no que
en conjunto con ellos, se buscaran tierras para
el reasentamiento en su zona y que estas fueran
seguras.
A partir de este proceso se creó la Comisión de
Compra de Tierras. Como parte de los criterios
de selección de las alternativas de sitios para el
reasentamiento se evaluó la tendencia urbana
del municipio y se buscó un terreno donde la vocación
urbana fuese la vivienda, que contase con
un buen acceso, camino con buen mantenimiento,
servicios, equipamiento urbano y cercanía a la
cabecera municipal. Además se buscó coincidir
con la municipalidad de Santiago Atitlán, para
desarrollar proyectos habitacionales en el sector.
Del mismo modo se buscó una ubicación que
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