Reasentamiento preventivo de poblaciones en riesgo de ... - GFDRR

Reasentamiento preventivo de poblaciones en riesgo de desastre experiencias de América Latina
mone tarios se pueden evitar. Por ejemplo,
no se nece sitarán albergues para atender a
la población afectada por un desastre, y el
suministro de servicios de salud y educación
no se verán interrumpidos, como tampoco las
actividades industriales y comerciales.
• Bienes. El reasentamiento permite trasladar
todos los bienes privados, comunales e institucionales
a una nueva ubicación al garantizar
que no serán dañados o destruidos. De
especial importancia son los bienes productivos,
cuyo traslado permitirá reanudar las
actividades económicas sin que se afecten los
ingresos de la población reasentada ni de la
sociedad en general. El único bien que no se
puede trasladar y que por tanto implicará un
costo para el reasentamiento es la tierra.
asociadas con el impacto sobre la vida humana,
la infraestructura y los bienes, tanto en términos
monetarios como no monetarios, como se describe
a continuación:
• Vida humana. Al reasentar personas que viven
en áreas de alto riesgo, los impactos y costos
de un desastre, en términos de vidas humanas
y lesiones, se pueden prevenir. Cuando se previenen
los impactos y costos directos también
se evitan los impactos y costos indirectos, no
solo sobre las personas expuestas al riesgo
sino también sobre la sociedad en general.
• Infraestructura. El costo monetario directo
asociado con la reconstrucción de diferentes
tipos de estructuras (casas, edificios institucio
nales, fábricas, instalaciones, tanto públicas
como privadas), no se puede prevenir
con el reasentamiento, ya que en una po bla -
ción es necesario construir todas las estructuras
e infraestructuras. Sin embargo, los costos
monetarios indirectos, así como los no
La tabla 2.1 presenta un análisis en detalle de
los ahorros eventuales que pueden brindar los
reasentamientos preventivos en comparación
con los costos de la reconstrucción posdesastre.
Los elementos resaltados en letra roja muestran
los costos del reasentamiento y en letra negra
los ahorros que se pueden lograr. Como se
puede observar, el único costo que se mantiene
en comparación con los costos de la reconstrucción
después de un desastre es el monetario
directo de la infraestructura y el de la tierra para
el nuevo asentamiento.
3. Estudios de caso
El reasentamiento de poblaciones para reducción
de riesgos de desastres es una estrategia
incipiente que amerita ser analizada teniendo
en cuenta la protección de vidas humanas y bienes
que representa, las tecnologías disponibles
para la identificación y evaluaciones de riesgo y
el incremento en el número de desastres y de
población afectada.
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