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Reasentamiento preventivo de poblaciones en riesgo de ... - GFDRR

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Glosario técnico<br />

Los ejemplos incluy<strong>en</strong>: <strong>de</strong>gradación <strong>de</strong>l suelo y erosión; <strong>de</strong>forestación; <strong>de</strong>sertificación;<br />

contaminación <strong>de</strong> aire, tierra y agua; corte <strong>de</strong> manglares <strong>en</strong> zonas costeras.<br />

6. La interv<strong>en</strong>ción <strong>en</strong> el <strong>riesgo</strong> y <strong>de</strong>sastre:<br />

compon<strong>en</strong>tes y aspectos particulares<br />

Alerta (temprana)<br />

Situación que se <strong>de</strong>clara, mediante instituciones, organizaciones e individuos responsables<br />

y previam<strong>en</strong>te i<strong>de</strong>ntificados, que permite la provisión <strong>de</strong> información a<strong>de</strong>cuada,<br />

precisa y efectiva previa a la manifestación <strong>de</strong> un f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o peligroso <strong>en</strong> un área y<br />

tiempo <strong>de</strong>terminado, con el fin <strong>de</strong> que los organismos operativos <strong>de</strong> emerg<strong>en</strong>cia activ<strong>en</strong><br />

procedimi<strong>en</strong>tos <strong>de</strong> acción preestablecidos y la población tome precauciones específicas<br />

para evitar o reducir el <strong>riesgo</strong> al cual está sujeto. A<strong>de</strong>más <strong>de</strong> informar a la población<br />

acerca <strong>de</strong>l peligro, los estados <strong>de</strong> alerta se <strong>de</strong>claran con el propósito <strong>de</strong> que la población<br />

y las instituciones adopt<strong>en</strong> una acción específica ante la situación que se pres<strong>en</strong>ta.<br />

At<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> emerg<strong>en</strong>cias o <strong>de</strong>sastres (ayuda <strong>de</strong> respuesta)<br />

Acción <strong>de</strong> asistir a las personas que se <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tran <strong>en</strong> una situación <strong>de</strong> peligro inmin<strong>en</strong>te<br />

o que hayan sobrevivido a los efectos <strong>de</strong> un f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o natural o inducido por el hombre.<br />

Básicam<strong>en</strong>te consiste <strong>en</strong> la asist<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> techo, abrigo, medicinas y alim<strong>en</strong>to así<br />

como la recuperación provisional (rehabilitación) <strong>de</strong> los servicios públicos es<strong>en</strong>ciales.<br />

Medidas estructurales (<strong>de</strong> mitigación y prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> <strong>riesgo</strong>s)<br />

Medidas <strong>de</strong> ing<strong>en</strong>iería y <strong>de</strong> construcción como protección <strong>de</strong> estructuras e infraestructuras<br />

para reducir o evitar el posible impacto <strong>de</strong> los peligros. Las medidas estructurales<br />

consist<strong>en</strong> <strong>en</strong> las construcciones materiales para reducir o evitar el posible impacto <strong>de</strong><br />

los peligros, como el diseño técnico y la construcción <strong>de</strong> estructuras e infraestructura<br />

resist<strong>en</strong>tes a los peligros.<br />

Medidas no estructurales (<strong>de</strong> mitigación y prev<strong>en</strong>ción <strong>de</strong> <strong>riesgo</strong>s)<br />

Las medidas no estructurales se refier<strong>en</strong> a políticas, conci<strong>en</strong>tización, <strong>de</strong>sarrollo <strong>de</strong>l<br />

conocimi<strong>en</strong>to, compromiso público, y métodos o prácticas operativas, incluy<strong>en</strong>do meca<br />

nismos participativos y suministro <strong>de</strong> información, que pue<strong>de</strong>n reducir el <strong>riesgo</strong> y<br />

consecu<strong>en</strong>te impacto.<br />

Mitigación (reducción o at<strong>en</strong>uación) <strong>de</strong>l <strong>riesgo</strong><br />

Ejecución <strong>de</strong> medidas <strong>de</strong> interv<strong>en</strong>ción dirigidas a reducir o disminuir el <strong>riesgo</strong> exist<strong>en</strong>te.<br />

La mitigación asume que <strong>en</strong> muchas circunstancias no es posible, ni factible controlar<br />

totalm<strong>en</strong>te el <strong>riesgo</strong> exist<strong>en</strong>te; es <strong>de</strong>cir, que <strong>en</strong> muchos casos no es posible impedir o<br />

evitar totalm<strong>en</strong>te los daños y sus consecu<strong>en</strong>cias, sino más bi<strong>en</strong> reducirlos a niveles aceptables<br />

y factibles. La mitigación <strong>de</strong> <strong>riesgo</strong>s <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastre pue<strong>de</strong> operar <strong>en</strong> el contexto <strong>de</strong><br />

la reducción o eliminación <strong>de</strong> <strong>riesgo</strong>s exist<strong>en</strong>tes, o aceptar estos <strong>riesgo</strong>s y, mediante los<br />

preparativos, los sistemas <strong>de</strong> alerta, etcétera, buscar disminuir las pérdidas y daños con<br />

la ocurr<strong>en</strong>cia <strong>de</strong> un f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o peligroso. Así, las medidas <strong>de</strong> mitigación o reducción<br />

que se adoptan <strong>en</strong> forma anticipada a la manifestación <strong>de</strong> un f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o físico ti<strong>en</strong><strong>en</strong><br />

el fin <strong>de</strong>:<br />

a. Evitar que se pres<strong>en</strong>te un f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o peligroso, reducir su peligrosidad o evitar la<br />

exposición <strong>de</strong> los elem<strong>en</strong>tos ante el mismo.<br />

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