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Reasentamiento preventivo de poblaciones en riesgo de ... - GFDRR

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Glosario técnico<br />

<strong>de</strong> la vida o lesiones, daños materiales, perturbaciones sociales y económicas. Es la<br />

materialización <strong>en</strong> el tiempo y el espacio <strong>de</strong> una am<strong>en</strong>aza. Es importante difer<strong>en</strong>ciar<br />

<strong>en</strong>tre un f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o pot<strong>en</strong>cial o lat<strong>en</strong>te que constituye una am<strong>en</strong>aza, y el f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o<br />

mismo, una vez que este se pres<strong>en</strong>ta.<br />

F<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o natural<br />

Es toda manifestación <strong>de</strong> la naturaleza que pue<strong>de</strong> ser percibido por los s<strong>en</strong>tidos o por<br />

instrum<strong>en</strong>tos ci<strong>en</strong>tíficos <strong>de</strong> <strong>de</strong>tección. Se refiere a cualquier expresión que adopta la<br />

naturaleza como resultado <strong>de</strong> su funcionami<strong>en</strong>to interno.<br />

Riesgo<br />

La probabilidad <strong>de</strong> consecu<strong>en</strong>cias negativas, daños y pérdidas esperadas (muertes,<br />

lisiados, <strong>en</strong> la propiedad, medios <strong>de</strong> vida, la actividad económica y social, la cultura e<br />

historia, aspectos psicológicos, etc.), como resultado <strong>de</strong> la interacción <strong>en</strong>tre am<strong>en</strong>azas y<br />

elem<strong>en</strong>tos sociales y económicos expuestos <strong>en</strong> un sitio particular y durante un periodo<br />

<strong>de</strong> exposición <strong>de</strong>finido. Es una condición lat<strong>en</strong>te que anuncia futuro daño y pérdida.<br />

La valorización <strong>de</strong>l <strong>riesgo</strong> <strong>en</strong> términos sociales y económicos pue<strong>de</strong> ser objetivo (calculado<br />

matemáticam<strong>en</strong>te); o subjetivo (producto <strong>de</strong> la percepción e imaginarios <strong>de</strong> las<br />

personas y grupos).<br />

Riesgo <strong>de</strong> <strong>de</strong>sastre<br />

Es la probabilidad <strong>de</strong> que se pres<strong>en</strong>te un nivel <strong>de</strong> consecu<strong>en</strong>cias económicas y sociales<br />

adversas <strong>en</strong> un sitio particular y durante un tiempo <strong>de</strong>finido que exce<strong>de</strong>n niveles socialm<strong>en</strong>te<br />

aceptables o valores específicos (<strong>riesgo</strong> aceptable, <strong>de</strong>finición más a<strong>de</strong>lante)<br />

y a tal grado que la sociedad o un compon<strong>en</strong>te <strong>de</strong> la sociedad afectada <strong>en</strong>cu<strong>en</strong>tre<br />

severam<strong>en</strong>te interrumpido su funcionami<strong>en</strong>to rutinario y no pueda recuperarse <strong>en</strong><br />

forma autónoma, requiri<strong>en</strong>do <strong>de</strong> ayuda y asist<strong>en</strong>cia externa.<br />

Vulnerabilidad<br />

Factor <strong>de</strong> <strong>riesgo</strong> interno <strong>de</strong> un elem<strong>en</strong>to o grupo <strong>de</strong> elem<strong>en</strong>tos expuestos a una<br />

am<strong>en</strong>aza. Correspon<strong>de</strong> a la predisposición o susceptibilidad física, económica, política<br />

o social que ti<strong>en</strong>e una comunidad <strong>de</strong> ser afectada o <strong>de</strong> sufrir efectos adversos <strong>en</strong><br />

caso <strong>de</strong> que se manifieste un f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o peligroso <strong>de</strong> orig<strong>en</strong> natural, socionatural o<br />

antropogénico. Repres<strong>en</strong>ta también las condiciones que imposibilitan o dificultan la<br />

recuperación autónoma posterior. Las difer<strong>en</strong>cias <strong>de</strong> vulnerabilidad <strong>de</strong>l contexto social<br />

y material expuesto ante un f<strong>en</strong>óm<strong>en</strong>o peligroso <strong>de</strong>terminan el carácter selectivo <strong>de</strong><br />

la severidad <strong>de</strong> sus efectos. Sistema <strong>de</strong> condiciones y procesos resultantes <strong>de</strong> factores<br />

físicos, sociales, económicos y medioambi<strong>en</strong>tales que aum<strong>en</strong>tan la susceptibilidad <strong>de</strong><br />

una comunidad al impacto <strong>de</strong> los peligros.<br />

2. Desastre y sus consecu<strong>en</strong>cias<br />

Damnificado<br />

Persona afectada parcial o íntegram<strong>en</strong>te por una emerg<strong>en</strong>cia o <strong>de</strong>sastre y que ha sufrido<br />

daño o perjuicio graves a su salud o <strong>en</strong> sus bi<strong>en</strong>es, <strong>en</strong> forma total o parcial, perman<strong>en</strong>te<br />

o temporalm<strong>en</strong>te por lo que recibe refugio y ayuda humanitaria temporales. No<br />

ti<strong>en</strong>e capacidad propia para recuperar el estado <strong>de</strong> sus bi<strong>en</strong>es y patrimonio. Pérdidas<br />

graves <strong>en</strong> la estructura <strong>de</strong> soporte <strong>de</strong> sus necesida<strong>de</strong>s básicas, como vivi<strong>en</strong>da, medio <strong>de</strong><br />

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