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(TDPS) - Programa de Naciones Unidas para el Medio Ambiente

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128 Instrumentos <strong>de</strong> gestión<br />

Patrimonio natural y cultural<br />

• Convenio sobre Diversidad Biológica; suscrito <strong>el</strong><br />

5 <strong>de</strong> junio <strong>de</strong> 1992 en Río <strong>de</strong> Janeiro, Brasil; ratificado<br />

en Perú en 1993 y en Bolivia en 1994.<br />

• Convenio sobre <strong>el</strong> Comercio Internacional <strong>de</strong> Especies<br />

Amenazadas; suscrito <strong>el</strong> 30 <strong>de</strong> abril <strong>de</strong><br />

1973 en Washington, EE. UU., entró en vigor <strong>el</strong><br />

1 <strong>de</strong> julio <strong>de</strong> 1975; ratificado en Perú en 1974 y<br />

en Bolivia en 1991.<br />

• Convención sobre la Protección <strong>de</strong>l Patrimonio<br />

Mundial, Cultural y Natural, París, Francia, 23 <strong>de</strong><br />

noviembre <strong>de</strong> 1972; vigente en <strong>el</strong> Perú <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>el</strong><br />

24 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 1982 y en Bolivia <strong>de</strong>s<strong>de</strong> <strong>el</strong> 4 <strong>de</strong><br />

octubre <strong>de</strong> 1976.<br />

• Convención sobre la Salvaguardia <strong>de</strong>l Patrimonio<br />

Cultural Inmaterial, París, 17 <strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2003;<br />

ratificada por Bolivia <strong>el</strong> 28 <strong>de</strong> febrero <strong>de</strong> 2006 y<br />

por Perú <strong>el</strong> 23 <strong>de</strong> setiembre <strong>de</strong> 2005.<br />

• Convención sobre la Protección y Promoción <strong>de</strong><br />

la Diversidad <strong>de</strong> Expresiones Culturales, París, 20<br />

<strong>de</strong> octubre <strong>de</strong> 2005, ratificada por Bolivia <strong>el</strong> 4 <strong>de</strong><br />

agosto <strong>de</strong> 2006 y <strong>el</strong> Perú se adhirió <strong>el</strong> 16 <strong>de</strong> octubre<br />

<strong>de</strong> 2006.<br />

Por su parte, a pesar <strong>de</strong> las sinergias que proporciona<br />

este marco normativo común, la ALT no ha logrado generar<br />

–a<strong>de</strong>más <strong>de</strong> su Estatuto y <strong>el</strong> Plan Director, bajo<br />

cuyo marco se ha <strong>de</strong>senvu<strong>el</strong>to esta institución <strong>de</strong>s<strong>de</strong> su<br />

creación– los instrumentos normativos y <strong>de</strong> gestión integrada<br />

<strong>de</strong> los recursos hídricos e hidrobiológicos que<br />

permitan alinear las políticas y mecanismos <strong>de</strong> ambos<br />

países a los requerimientos y limitaciones <strong>de</strong> esta<br />

cuenca, <strong>para</strong> contar con una genuina gestión binacional<br />

<strong>de</strong> la misma. En virtud <strong>de</strong>l acuerdo <strong>de</strong> ambos presi<strong>de</strong>ntes<br />

(octubre 2010), se ha conformado <strong>el</strong> Grupo<br />

Binacional Ad Hoc <strong>de</strong> Gestión <strong>de</strong> la ALT <strong>para</strong> <strong>el</strong>aborar<br />

una propuesta sobre una nueva estructura institucional<br />

<strong>de</strong> la ALT, su Estatuto Orgánico, así como lineamientos<br />

programáticos <strong>de</strong> un nuevo Plan Global Director <strong>de</strong><br />

cara a las nuevas realida<strong>de</strong>s económicas, ambientales<br />

y sociales <strong>de</strong>l Sistema <strong>TDPS</strong>, a cuyo efecto podrá ser<br />

<strong>de</strong> utilidad <strong>el</strong> avance alcanzado en <strong>el</strong> marco <strong>de</strong>l Proyecto<br />

Titicaca <strong>de</strong>l PNUMA.<br />

4.1.2 Políticas ambientales<br />

En Perú, luego <strong>de</strong> la creación <strong>de</strong>l Ministerio <strong>de</strong>l <strong>Ambiente</strong><br />

(MINAM, 2008), una <strong>de</strong> las principales preocupaciones<br />

<strong>de</strong> las autorida<strong>de</strong>s se orientó a la<br />

formulación <strong>de</strong> la Política Nacional <strong>de</strong>l <strong>Ambiente</strong><br />

aprobada mediante Decreto Supremo 012-2009-<br />

MINAM, publicado <strong>el</strong> 23 <strong>de</strong> mayo <strong>de</strong> 2009. Esta política<br />

tiene como objetivo general mejorar la calidad<br />

<strong>de</strong> vida <strong>de</strong> las personas y <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo sostenible <strong>de</strong>l<br />

país. En ese marco, se está formulando <strong>el</strong> Plan Nacional<br />

<strong>de</strong> Acción Ambiental (PLANAA) Perú: 2010-2021,<br />

que <strong>de</strong>be incluir las estrategias, programas, proyectos<br />

y metas concretas a alcanzar en ese período.<br />

La gestión ambiental ha establecido cuatro ejes temáticos<br />

esenciales: a) conservación y aprovechamiento<br />

sostenible <strong>de</strong> los recursos naturales y <strong>de</strong> la diversidad<br />

biológica; b) gestión ambiental <strong>de</strong> la calidad ambiental;<br />

c) gobernanza ambiental; y d) compromisos y<br />

oportunida<strong>de</strong>s ambientales internacionales. Como<br />

parte <strong>de</strong> dicha política, se ha formulado <strong>el</strong> <strong>Programa</strong><br />

<strong>de</strong> Municipios Ecoeficientes. El mismo se constituye<br />

en una propuesta voluntaria por la que pue<strong>de</strong>n optar<br />

los municipios interesados en concretar tres objetivos<br />

fundamentales <strong>de</strong> las responsabilida<strong>de</strong>s que les tiene<br />

asignada la Ley: tratamiento y reúso <strong>de</strong> aguas residuales<br />

domésticas, reciclaje y disposición final segura <strong>de</strong><br />

residuos sólidos municipales, y or<strong>de</strong>namiento territorial<br />

<strong>para</strong> <strong>el</strong> <strong>de</strong>sarrollo sostenible.<br />

Por su parte, Bolivia, en <strong>el</strong> Plan Nacional <strong>de</strong> Desarrollo<br />

“Bolivia Digna, Productiva y Democrática y Soberana<br />

- Para Vivir Bien” se basa en las políticas<br />

ambientales que están orientadas a la implementación<br />

<strong>de</strong> proyectos <strong>para</strong> la adaptación y mitigación <strong>de</strong>l cambio<br />

climático, al <strong>de</strong>sarrollo productivo con valor agregado<br />

<strong>de</strong> los recursos naturales y sustentabilidad<br />

ambiental y a la armonía con la naturaleza, que implica<br />

r<strong>el</strong>aciones entre seres humanos, y entre la sociedad<br />

y <strong>el</strong> Estado con la naturaleza, promoviendo así<br />

un <strong>de</strong>sarrollo integral, diverso e integrador, como<br />

única alternativa <strong>para</strong> una vida digna en <strong>el</strong> planeta.<br />

Luego <strong>de</strong> la aprobación <strong>de</strong> la nueva Constitución

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