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En el Plan se pueden encontrar ítems relevantes para la determinación de
nuevas normas o leyes para el sector, con la participación de éste y del Estado:
- “Desarrollo de una legislación que, en el marco de las normas
constitucionales, organice y establezca fuentes de financiación para
garantizar la sostenibilidad de un sector cuyas actividades aportan al
desarrollo social del país.” (Programas y proyectos)
- desarrollo de una legislación que estimule la inversión privada en las
artes
- racionalización de las cargas impositivas al espectáculo público
- desarrollar una normatividad amplia y coherente que proteja y estimule
la producción artística” (p.37)
Como se puede observar, el Plan Nacional de Artes pone en evidencia el
hecho de que hay una falta de conocimiento, de desarrollo y de actualización
de la normatividad para la cultura en general, y el caso específico de las artes
escénicas, no es una excepción. De igual forma plantea la problemática de la
falta de mecanismos que aseguran el cumplimiento de la normatividad que ya
existe.
Como se plantea en el Plan Nacional de Cultura, “Es importante la interrelación
y articulación de las políticas culturales en el orden local, regional, nacional y
global, para garantizar coherencia en el fortalecimiento de lo público.”(p.37)
Según este planteamiento es importante revisar los Planes de Desarrollo o de
Cultura locales y, específicamente la forma como se plantea la normatividad en
ellos.
1.2 BOGOTÁ
En el Plan de Desarrollo "Bogotá Sin Indiferencia. Un Compromiso Social
Contra la Pobreza y la Exclusión 2004-2008”, se menciona la cultura como un
medio de intervención e integración social:
“Cultura para la inclusión social: Comprenderá acciones dirigidas a promover el
desarrollo cultural y artístico de la población, articulando las políticas culturales
étnicas con énfasis en los sectores de menores ingresos y las localidades con
mayores niveles de pobreza y vulnerabilidad mediante la formación, la
cualificación de públicos y el acceso a bienes y servicios culturales; a fomentar
la creación y la circulación del arte, mediante la educación formal, no formal e
informal, la investigación, los estímulos a las prácticas artísticas y la circulación
de los productos; a estimular el desarrollo profesional y laboral de los diferentes
agentes culturales y artísticos; y a consolidar y promover cambios en los
valores, actitudes, hábitos y tradiciones de los habitantes de la ciudad con
énfasis en la solidaridad, la equidad y la participación.“ ("Bogotá Sin
Indiferencia. Un Compromiso Social Contra la Pobreza y la Exclusión 2004-
2008”, Artículo 9º, numeral 9)
Dado el carácter macro del Plan de Desarrollo, no se encuentra ningún punto
relacionado con el tema de normatividad para la presentación de espectáculos
específicamente. Sin embargo se reitera el compromiso del Distrito para el
fortalecimiento y fomento de la cultura en Bogotá y el nivel de importancia de la
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