Foro interdisciplinario. Orígenes de la violencia en México - CONAVIM

Análisis de las propuestas 175
construido genera sentimientos de pertenencia. Los lazos comunitarios se
fortalecen cuando el espacio urbano permite el reconocimiento mutuo
de los habitantes.
• La iluminación de los espacios. Éste es otro elemento que genera seguridad
y confianza.
• La peatonización o movilidad no motorizada, los espacios de encuentro
—plazas, parques, comercios, camellones— el equipamiento urbano y
de servicios. Se trata de elementos que permiten la apropiación de los
vecinos a sus barrios y generan seguridad.
No obstante, buena parte de estas variables han sido desatendidas por
las autoridades urbanas, que no toman en cuenta la reglamentación existente
y que, en muchos casos, privilegian criterios mercantilistas de construcción de
vivienda y uso del suelo, antes que los criterios urbanísticos que hacen segura
la ciudad. Entre otros, se permite el desequilibrio del uso del suelo, no se
estimula la creación de equipamiento urbano recreativo, cultural y deportivo
de calidad, o no se recuperan los existentes.
Se plantea la necesidad de políticas urbanas integrales que consideren las
variables de seguridad y el enfoque de género, y que estimulen el regreso a la
escala de barrio como garantía de reforzamiento de las redes sociales, mediante
la aplicación de programas de movilidad no motorizada, programas sociales,
construcción y rehabilitación de espacios públicos, mejoramiento y mantenimiento
urbano en general y la constitución de cuerpos policiales comunitarios.
Otra faceta del enfoque parte de la consideración histórica de la construcción
de la ciudad sin criterios de planeación, como es el caso de la megalópolis
mexicana, que ostenta la mayor parte de las consecuencias del crecimiento
acelerado: polarización y segmentación; ocupación precaria del suelo en
zonas periféricas; contaminación ambiental; escasez y mala calidad de servicios
urbanos —agua, drenaje, alumbrado, transporte, equipamiento. Estos
elementos definen, en una, dos tipos de ciudades: la ciudad formal y la
informal o ilegal.
Ambos tipos de ciudad coexisten y generan un espacio urbano desigual,
inequitativo, discontinuo, física y socialmente segmentado, desordenado y
caótico, que genera marginalidad, exclusión, presión e intolerancia. Si a estos