Foro interdisciplinario. Orígenes de la violencia en México - CONAVIM

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Análisis de las propuestas 177 Análisis de elementos básicos para el diseño de políticas públicas Desde el punto de vista del diseño y la planeación urbana, se han planteado elementos factibles para la construcción de políticas públicas encaminadas a reconstruir el tejido urbano con el uso de escalas más humanas, como la vuelta a la de barrio. En este enfoque se mezclan elementos propios del diseño del espacio urbano y factores sociales. En tal sentido, se recomienda diseñar políticas de intervención del estilo de la prevención situacional, que permiten eliminar las condiciones que facilitan la apropiación del espacio por parte de la delincuencia. Tales políticas deberán contemplar factores como: distribución suficiente y estratégica de espacios públicos en el territorio, previa identificación de puntos focales o de concurrencia; recuperar e integrar en redes diversos espacios públicos; mejorar los servicios de alumbrado, jardinería, mobiliario urbano, pavimentación y, en general, los servicios urbanos; promover la peatonización, el uso de la bicicleta y la movilidad no motorizada; proveer transporte público de calidad; reubicar comercio informal; equipar con cámaras y equipos de seguridad los espacios públicos. En general, disminuir las posibilidades de riesgo. En conjunción con las estrategias de diseño urbano, se plantean elementos de carácter social con programas preventivos de atención a grupos de riesgo, la violencia doméstica, la violencia en las escuelas. Se trata de un enfoque integral para el diseño de las políticas que prioricen las zonas y espacios de la ciudad con mayores índices de percepción de inseguridad, y alta y muy alta marginación. De igual manera, las políticas deberán contemplar mecanismos de evaluación y monitoreo; participación ciudadana en el diseño de la política urbana y la de seguridad; planeación adecuada de espacios, y cumplimiento de la normatividad urbana. Las políticas públicas que se diseñen deben observar, además, la inclusión transversal del enfoque de género, de medidas de seguridad urbana en planes y programas, y la atención a grupos vulnerables. Las políticas de diseño y planeación urbana deben tomar en cuenta factores económicos en el marco de la economía neoliberal. De la misma
178 Mesa iii. Desde el enfoque del desarrollo urbano forma en que se está pensando en el retorno a una escala de barrio en materia de diseño, se debe pensar en un desarrollo territorial integral que incluya la economía solidaria local, y tiene que ver de nueva cuenta con la construcción social del hábitat entendido como un conjunto de condiciones para la vida. La política pública, por otra parte, debe estimular la participación ciudadana no sólo en la construcción del espacio, sino en la factura misma de las políticas. El diseño de la política pública en materia de desarrollo urbano debe retomar las experiencias de otros países donde se han implementado acciones de integración territorial de las ciudades mediante la construcción de centros de ciudad, en territorios que pueden considerarse la ciudad informal. Los espacios de diseño de la política pública en materia de desarrollo urbano deben ser de concurrencia de actores sociales, políticos, administrativos y académicos.
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