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Descargar Obra - Poder Judicial

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294RAÚL CANOSA USERALo anterior plantea un interrogante que afecta a la relación entre legisladorde mo crá ti co y má xi mo in tér pre te de la Cons ti tu ción. Aquél es el ór ga -no en car ga do de de sa rro llar los de re chos con cre tan do su con te ni do, éste seocu pa de vi gi lar que el le gis la dor no des pro te ja el con te ni do de los de re -chos cons ti tu cio nal men te con fi gu ra dos, 114 lo que el ar tícu lo 19 de la LeyFun da men tal de Bonn y el ar tícu lo 53.1 de la Cons ti tu ción Espa ño la de no -minan contenido esencial; 115 éste vie ne a ser un con te ni do mí ni mo, in dis po -nible para el legislador que éste puede regular y enriquecer con contenidosadi cio na les pero no dis mi nuir ni des fi gu rar. Los con te ni dos adi cio na les,por ejem plo de la li ber tad sin di cal, se in te gra rían en el con te ni do cons ti tu -cionalmente protegido y servirían para la adaptación del derecho a la reali -dad. Incor po rar más o me nos con te ni dos adi cio na les que da así al al bur delle gis la dor. 116En re la ción con lo an te rior, con vie ne pre gun tar se por el al can ce de laam plia ción del con te ni do de los de re chos pro ta go ni za da por el in tér pre tesu pre mo. No cabe des cri bir esta ope ra ción, aun que tal vez lo sea, como unaatri bu ción de con te ni dos adi cio na les que re ba sa los per fi les del con te ni doesencial. Si así fuera, entonces el intérprete estaría ocupando el papel delle gis la dor de mo crá ti co a quien co rres pon de dis po ner de esos con te ni dosadi cio na les. Aca so se tra ta de un mero jue go de pa la bras, pero, a prio ri, de -be mos en ten der que cuan do el in tér pre te su pre mo des cu bre nue vos con te -ni dos de un de re cho, és tos se en cua dran en el con te ni do esen cial y por esomismo vinculan al legislador. En este supuesto el intérprete se adelanta allegislador y, porque es el intérprete supremo, los nuevos contenidos seintegran en el contenido esencial.114 Al fi jar el con te ni do de los de re chos, el in tér pre te acla ra sus lí mi tes in ter nos que nopue de es ta ble cer el le gis la dor y que de ben in fe rir se de la Cons ti tu ción, Pé rez Tremps, op.cit., nota 41, p. 908.115 So bre el con te ni do esen cial cfr. el clá si co li bro de Häber le, Pe ter, La ga ran tía delcon te ni do esen cial de los de re chos fun da men ta les, Ma drid, Dykin son, 2003. En Espa ñael tam bién clá si co de Mar tín-Re tor ti llo Lo ren zo e Otto Par do Igna cio de, De re cho fun da -men ta les y Cons ti tu ción, Ma drid, Ci vi tas, 1988, en es pe cial las pp. 95 y ss. Asi mis mo Ji -mé nez Cam po, Ja vier, De re chos fun da men ta les. Con cep to y ga ran tías, Ma drid, Trot ta,1999, pp. 66 y ss.116 STC 11/1981, de 8 de abril.

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