Descargar Obra - Poder Judicial

512 ESTUDIOS EN HOMENAJE A HÉCTOR FIX-ZAMUDIODe las señales de comunicación electromagnéticaLa emisión y la propagación de las señales de comunicaciónelectromagnética son del dominio público del Estado, el cual, en ejercicio dela soberanía nacional, promoverá el pleno empleo de las mismas según losderechos propios de la República y conforme con los conveniosinternacionales ratificados sobre la materia.La ley asegurará, en igualdad de oportunidades, el libre acceso alaprovechamiento del espectro electromagnético, así como al de losinstrumentos electrónicos de acumulación y procesamiento de informaciónpública, sin más límites que los impuestos por las regulacionesinternacionales y las normas técnicas. Las autoridades asegurarán que estoselementos no sean utilizados para vulnerar la intimidad personal o familiary los demás derechos establecidos en esta Constitución (Art. 30 Cn.).Es éste un artículo bastante confuso e inexacto en cuanto a laterminología empleada y a la diversidad de temas tratados.Entendemos que, en realidad, lo que se quiso expresar es que el espectroelectromagnético es del dominio público del Estado, lo cual da derecho almismo a controlar y regular la utilización de aquel.En este sentido, el Estado por medio de la ley debe asegurar el libreacceso al aprovechamiento de dicho espectro electromagnético encondiciones de igualdad de oportunidades. Precisamente esto es lo queautoriza a que sea el Estado el que administre las concesiones respectivas defrecuencias radiofónicas, televisivas o de otras especies, limitando el tiempode duración de las mismas, a fin de permitir mediante la obligación derenovarlas periódicamente que todos tengan oportunidad de acceder a dichoespectro. Este sería igualmente el fundamento jurídico para el dictamiento deleyes tendientes a prohibir el monopolio o el oligopolio en cuanto a lautilización del espectro electromagnético.Por otra parte, se debe garantizar y asegurar que “la emisión y lapropagación de las señales de comunicación electromagnética”, queconstituyen la forma de “aprovechamiento del espectro electromagnético”,se haga de conformidad con las normas establecidas en el ordenamientojurídico interno (en particular “normas técnicas”) y en los conveniosinternacionales sobre la materia, de que forma parte el Paraguay(“regulaciones internacionales”), promoviendo “el pleno empleo” de dichoespectro.Finalmente, el precepto constitucional prescribe que las autoridadesdeben adoptar las medidas pertinentes a fin de que la utilización del espectro