Migreurop - Fondation Jean-Jaurès

La situation des migrants
dans le CETI (centre
ouvert)
Le CETI 5 a été créé en 2000 et, à la différence
du centre de rétention (CIE 6 , centre
fermé dépendant du ministère de l’Intérieur)
en Espagne continentale, c’est un centre
ouvert qui dépend du ministère du Travail et
de l’immigration. Il héberge des migrants et
réfugiés qui arrivent à Ceuta.
Quand un migrant « sans papiers » arrive
de manière irrégulière à Ceuta, il doit se présenter
au commissariat de police et demander
l’accès au CETI. La Police lui demande
alors de fournir son identité et prend ses
empreintes digitales. A partir de ce moment,
il est enregistré comme migrant « irrégulier »
en Espagne. S’il veut demander l’asile politique,
il dispose d’un délai d’un mois ; s’il ne
le fait pas, la police entame une procédure
administrative qui se conclut par une décision
d’expulsion pour une période de cinq
ans. Il lui est possible de présenter un recours,
mais actuellement les recours sont systématiquement
rejetés. L’attente commence alors
jusqu’à l’expulsion, ce qui peut durer plusieurs
années.
Les groupes spécialement vulnérables
Le 8 mars 2010, le CETI hébergeait 366
personnes, dont 93 femmes de différents
pays d’Afrique et d’Asie. 60% d’entre elles
avaient déjà séjourné deux ans à Ceuta. Trois
groupes sont particulièrement vulnérables :
les Indiens, les femmes et les mineurs non
accompagnés.
Les Indiens
Les Indiens qui arrivent à Ceuta ont payé
entre 12 000 € et 15 000 € pour leur périple
à travers l’Afrique. En avril 2008, face au risque
d’être arrêtés et expulsés par la police, 72
5. Centro de estancia temporal de inmigrantes.
6. Centro de internamiento de extranjeros.
Indiens ont fui le CETI pour se réfugier dans
les bois du mont El Renegado. En 2010, 54
Indiens résistent encore, vivant de la charité
(voir plus bas).
Les femmes
Les femmes et les enfants sont parmi les
migrants les plus vulnérables. En 2009, les
93 femmes qui se trouvaient au centre provenaient
en majorité de pays anglophones
comme le Nigeria, le Soudan, la Somalie,
mais aussi du Cameroun, du Congo (RDC)
ou de Côte d’Ivoire.
Jusqu’en 2008, les femmes ayant des
enfants se voyaient délivrer des permis de
séjour pour « circonstances exceptionnelles
», avant de quitter Ceuta pour rejoindre
la péninsule. Mais ensuite, seul un nombre
réduit de familles et de femmes avec enfants
ont été autorisées à passer du côté de la péninsule,
mais sans permis de séjour. Depuis septembre
2009, les nigérianes enceintes sont
transférées dans des centres de rétention de la
péninsule pour y être identiées et expulsées.
La plupart des familles retenues au CETI le
sont depuis deux ans. Jusqu’à maintenant, les
familles avec enfants ne sont pas expulsées.
Les mineurs
Il y a deux types de mineurs : ceux qui
sont accompagnés par des adultes et les
mineurs non accompagnés, qui arrivent à
Ceuta en provenance du Maroc avec l’objectif
de se cacher dans des camions pour arriver
en Espagne. Les mineurs accompagnés vivent
dans le CETI, quoique ce dernier ne dispose
pas d’infrastructures adéquates : le taux d’occupation
peut atteindre huit personnes par
chambre. Le Défenseur du peuple (ombudsman)
a dénoncé cette situation mais aucune
mesure n’a été prise.
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